一、部门主要职责
大柳塔试验区市民服务中心是严格按照陕西省镇级小城市培育试点实施方案要求建设的重点项目，也是进一步贯彻落实全市深化放管服改革会议精神，实现一站式审批、一厅化办公发展形势和更好地服务10万市民的迫切需要。中心位于大柳塔试验区滨河南路社区市民综合服务大楼，建筑面积2000平方米，2017年10月份正式启动运行。
中心设有纪检监察监督室、会议室、档案室、文印室、更衣室、婴儿看护室、导询台、机房、餐厅、停车场等各类综合服务区。目前有公安、税务、国土、林业、消防等9个行政审批部门进驻，有养老、医疗、民政、水、电、暖、气等15个便民服务部门进驻，目前共开设38个服务窗口，有工作人员50名，日均服务300—400人次。
在一楼税务服务区企业和纳税群众可以办理发票领购、申报、代开、税务登记等各项业务。在公安市场监管服务区，派出所窗口可以办理本地、异地身份证业务、居住证、新生儿入户等业务，交警队窗口可以办理车辆违章信息查询和罚款缴纳等业务。消防队窗口可以办理火灾调查、消防设计审核、验收、备案等业务。市场监管分局窗口可以办理证件年检、个体工商户申请、变更、注销登记等业务。二楼设置了与群众生活密切相关的各便民服务窗口，可以集中缴纳水、电、暖、气、广播电视等各项费用，可以快速办理养老、医疗、民政等各项业务，可以收发快递，可以购买火车票。婚姻登记业务陕西省民政厅已经批复，即将开办婚姻登记业务。
我们将充分结合试验区实际，努力打造智能化、便民化、人性化的现代化政务服务中心，大力推进“互联网+政务服务”，把市民服务中心办成促进试验区经济快速发展的重要阵地和政府为民服务的重要窗口，建设成为展示试验区改革试验的重要平台。
二、2020年度部门主要工作任务和目标
市民服务中心是严格按照陕西省镇级小城市培育试点实施方案要求设立的副科级直属事业单位，也是响应国务院“放管服”改革，实现一站式审批、一厅化办公发展形势和更好地服务10万市民的迫切需要。为更高质、高效的服务群众，市民服务中心下一步按照全市放管服改革整体部署，着力围绕“公开、便民、廉洁、高效”的行政服务理念，进一步提升服务效能，优化服务质量。
（一）、进一步深化改革，优化服务设施。市民服务中心自2017年建成运行以来，经过两年多的服务磨损，许多软硬件设施已老化，跟不上服务需求，需对服务系统软硬件进行升级、更换。现中心计划投资二十万元更换窗口40台叫号评价一体机。
（二）、进一步建设队伍，实现形象工程。一是创新管理模式，不断完善各项规章制度，实行零距离服务和多渠道监督，通过强化窗口的建设和管理，促进服务态度、服务质量和服务效率的改进和提升。二是进一步加强自身建设，继续开展形式多样、内容丰富的创建活动，在中心内部营造争先创优的浓烈氛围，并以此带动窗口及全体工作人员思想素质、业务素质、服务意识与工作能力的全面提升。三是在庆祝新中国成立70周年之际，为保障市民服务中心各项工作顺利开展，本周开始中心实施上班点到制度，每天上午8:50准时点到，督促窗口工作人员按时到岗，提升服务效率，提高服务质量。
（三）、进一步创新方式，实现便民利民。进一步协调应进单位业务进驻中心办理，进一步提高窗口办件的集中度，发挥窗口集中审批优势。全面推进网上审批工作，探索网上监察系统建设。大力推进“互联网+政务服务”、“一门受理、一站办结”，让企业和群众实实在在感受到政府服务理念的转变和服务效能的提升。下一步中心争取在派出所窗口新开通办理护照和临时身份证业务，交警队窗口新开通互联网注册认证、6年以内机动车检测、摩托三轮车上牌等业务，计划新开通移动公司等服务窗口。
（四）、强化服务文化建设。市民服务中心墙体文化展示内容已不适应新时代、新思想，计划对中心内楼道、一楼和二楼的墙面文化内容进行整体升级改造，现在正在改造中。
随着试验区改革不断推向深入，将有更多的审批权限下放，要求我们要提前谋划，做好承接各项权利的准备工作。今后市民服务中心将全面践行便民为民的理念，将热情主动、便民高效、依法行政、公正廉洁作为我们日常行为准则，全体工作人员虚心接受广大群众的监督和批评，全力办好每一笔业务，真正体现党“为人民服务”的宗旨。同时坚持实行“一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务、一个窗口收费”的运行模式。进一步健全审批公开、一次性告知、首问负责、时限承诺等服务制度。我们将充分结合试验区实际，努力打造智能化、便民化、人性化的现代化政务服务中心，大力推进“互联网+政务服务”，把市民服务中心办成促进试验区经济快速发展的助推器和政府为民服务的展播台，建设成为展示试验区改革试验成果的前沿阵地和重要平台。
三、部门预算单位构成
本部门为一级预算单位，共一个。
四、部门人员情况说明
大柳塔市民服务中心为全额财政拨款事业单位，共有事业编制39名，实际上卡人员44名，其中在职人员44人，白领派遣3名。下岗再就业1名，八大员1名。
五、部门预算收支总体情况
（一）2020年大柳塔镇市民服务中心预算收入10，340，627.15元，其中财政拨款10,340,627.15元，全年预算支出10,340,627.15元。
（二）按支出功能分类，基本支出6,003,627.15元，项目支出4,337,000.00元。
六、收支预算编制口径
（一）收入预算编制口径
我单位均按全额单位编制正常经费预算，人员工资、津补贴按照2019年12底财政供养人员信息系统在册实有人员实际标准预算。
（二）支出预算编制口径
１、基本支出预算6,003,627.15元
（1）工资福利支出合计5,493,819.55元，其中包括基本工资1,500,492.00元，规范性津补贴64,740.00元，其他津补贴(五项)645,084.00元，奖金 125,041.00元，伙食补助费294,925.00元，绩效工资882,000.00元，养老保险461,815.84元，医疗保险185,538.96元，公务员医疗补助92,769.48元，失业保险27,461.28元，工伤保险24,738.53元，生育保险27,830.84元，大病统筹3,168.00元，住房公积金371,077.92元，三费129,184.00元，其它373,453.39元，绩效工资882,000.00元，以上支出均按照2019年12月底实有在册49人预算。
（2）商品和服务支出合计368,359.52元，其中包括办公费50,000.00元，差旅费57,107.79元，工资档案人员工会经费37,107.79元，工会经费2,251.73元，其他商品和服务支出221,892.21元。
（3）对个人和家庭补助支出141448.08元，其中八大员工资津贴52,692.00元，下岗再就业人员补助36,262.08元，其他补助52,494.00元。
2、项目支出预算4,337,000.00元。
（1）网络运行维护费30万元
（2）办公楼绿化费10万元
（3）广电站运行及业务经费13万元
（4）创文工作经费10万元
（5）税务新增人员服装购置6.4万元
（6）停车场租赁及管理维护费12万元
（7）市民服务中心水电费15万元
（8）叫号机及系统升级费用29万元
（9）智慧城市移动网络费用42万元
（10）城市展示中心办公家具26万元
（11）城市展示中心物业费130万元
（12）老年大学及联动指挥中心运转经费10万元
（13）城市展示中心网络维护费用10.3万元
（14）城市展示中心爱心协会、剪纸协会文化墙改造60万元
（15）城市书房书籍配置30万元
七、政府性基金预算支出情况
本部门无政府性基金预算收支，并已公开空表。
八、国有资本经营预算拨款收支情况
本部门无国有资本经营预算拨款收支。
九、“三公”经费等预算情况
因公出国（境）费用预算为0，因公出国（境）团组为0，因公出国（境）人次为0，与上年持平。
十、专业名词解释
（一）“三公”经费：是指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出。
（二）机关运行经费：为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
附件：神木市大柳塔镇市民服务中心关于2020年部门预算公开表.xls
神木市大柳塔镇市民服务中心
2020年7月29日
