一、部门主要职责
（一）贯彻执行党和国家、省、市关于行政管理体制和机构改革以及机构编制管理的方针、政策和法规，研究拟定我县的管理办法和实施细则。统一管理全县各级党政机关，人大常委会、政协、法院、检察院机关、各人民团体、派出机关（机构）、工业园区、职业技术学院的机构编制工作。
（二）研究拟定全市各级行政管理体制和机构改革的总体方案。审核市级机关各部门和镇的机构改革方案。
（三）审核市属各部门的职能配置和划分，协调市委各部门之间、市政府各部门之间、市委和市政府各部门之间的职责分工。
（四）负责全市行政审批制度改革工作。组织拟订行政审批制度改革总体规划和相关制度，协调落实中、省取消和下放的行政审批事项，推进市级行政审批制度改革工作，审核市级行政审批事项并提出保留、下放和取消的意见。
（五）拟定市党政群机关的人员编制总体分配方案。
（六）参与有关政事体制改革的调查研究和方案的拟定工作。
（七）承办报送市政府的有关地方性规定、规章和规范性文件中涉及职能任务、机构编制内容的修改工作；审核市政府各部门及有关事业单位的审批事项。
（八）严格执行编制审批在先原则，进一步完善机构编制和组织、人社、财政等部门协调配合机制，核发机关、事业单位 “控编通知单”，全面实行机构编制实名制管理。
（九）拟订全市事业单位管理体制和分类改革总体方案, 组织实施事业单位分类改革工作；拟订事业单位机构编制管理的政策、法规和办法；负责审核上报全市党政群机关、事业单位的机构设置、经费预算形式的改变、名称更名；负责审批调整全市党政群机关、事业单位的人员编制、人员结构比例；指导全市事业单位管理体制改革和机构编制管理工作。
（十）负责全市事业单位登记管理工作。
（十一）负责行政管理体制改革、机构改革和机构编制管理的调查研究、信息传递工作。
（十二）负责党政群机关和事业单位的政务和公益机构域名注册、网站挂标工作。
（十三）负责推进权责清单制度工作。
（十四）负责监督检查全市各级行政体制和机构改革以及机构编制的执行情况，报告市委、市政府和市机构编制委员会。
（十五）负责机构编制管理工作和事业单位登记管理工作的监督检查，强化履职能力，加大依法行政的力度。
（十六）负责明确各部门环境保护职责，满足环境保护管理的需要。
（十七）完成市委、市政府、市机构编制委员会和上级编办交办的其他任务。
二、2018年年度部门工作任务
（一）完成乡村振兴战略2018年重点工作任务
（二）推进撤县设市后续进度，推动市域区调整、街道办事处机构设置等相关改革工作落地。
（三）深化“放管服”改革，推进相对集中行政许可权试点改革，组建行政审批服务局，理顺政务服务管理体制，推进市镇两级政务服务平台建设，推动政务服务向基层延伸，推进“互联网+政务服务”模式.
（四）推进城市管理体制改革，组建城市综合执法局
（五）推进“放管服”改革。抓好行政审批服务“三集中三到位”工作，提升政务服务效能。继续简政放权，加大放权力度；完善“双随机一公开”监管机制；推动落实十大行动方案，全面优化提升营商环境。
（六）规范权责清单和公共服务事项清单的动态调整，严格落实清单管理办法
（七）开展事业单位改革调研工作，稳步推进事业单位分类改革。
（八）开展事业单位法定代表人培训、事业单位网上登记、年检工作和法人治理结构试点工作.
（九）实时更新实名制系统，继续开展中文域名注册管理工作，推进党政部门网站挂标和事业单位红页管理工作。
（十）统筹推进监察、城市管理执法等领域体制改革。
（十一）根据撤县设市要求，设立六个街道办事处机构，按照实际配置职能，理顺机制体制。
三、部门预算单位构成
神木市编办为一级预算单位，经济管理方式为财政全额拨款单位，无下属单位，内设机构事业单位登记管理局
四、部门人员情况说明
截止2017年底，本部门人员编制13人，其中行政编制13、事业编制0；实有人员9人，其中行政人员7人、事业人员1人，机关工勤1人。
(人员情况柱状图或饼状图)
五、部门国有资产占有使用及资产购置情况说明
截至2017年9月30日，本部门所属预算单位共有车辆0辆，单价20万元以上的设备0台(套)。2018年部门预算安排购置车辆0辆；安排购置单价20万元以上的设备0台(套)。
六、部门预算绩效目标说明
我部门将按照全市总体部署，稳步推进部门预算绩效管理。
七、2018年部门预算收支说明
(一)收支预算总体情况。
2018年部门预算总体收入 158.62万 元， 其中财政拨款收入158.62 万元，事业收入 0 万元，其他收入 0万元。与2017年预算水平相比，调减了6.47万元，主要原因是调减专项与人员经费的增加两方面。
(二)财政拨款收支情况。
2018年部门预算总体支出158.62 万元，与2017年预算财政拨款收支相比，调减6.47万元，主要原因调减专项与人员经费的增加两方面。
(三)一般公共预算拨款支出明细情况。
1、一般公共预算当年拨款规模变化情况。
2018年部门预算总体支出 158.62万 元，与上年相比，调减6.47万元。主要原因：调减专项压缩与人员经费的两方面构成。
2、支出按功能科目分类的明细情况。
按照部门支出功能分类：行政运行（2011001）117.82万元（含住房公积经8.16万元），较上年增加19.33万元。主要原因是工资普调与人员数量增加 从而单位工资总额，社会保障费等人员经费和公用经费的增加；一般行政管理（2011002）：40.8万元，较上年减少25.8万元，主要原因：厉行节约，压缩支出。
3、支出按经济科目分类的明细情况。
按照部门支出经济分类的类级科目:工资福利支出：98.88万元，较上年增加17万元。主要原因：人员工资增加，社会保障费的增加与今年将住房公积金由去年的“对个人和家庭补助”列支到今年的“工资和福利支出”。
商品和服务支出：59.74万元:，较上年减少16.1万元。主要是专项业务费的减少，目的是为压缩专项支出,厉行节约。
(四)政府性基金预算支出情况。
本部门无政府性基金预算收支，并已公开空表。
(五)国有资本经营预算拨款收支情况。
本部门无国有资本经营预算拨款收支。
(六)“三公”经费等预算情况。
本部门没有安排“三公经费”的预算
(七)机关运行经费安排情况。
机关运行经费18.94万元。较上年增加了9.7万元，主要是增加了差费与办公费的支出。
(八)政府采购情况。
本部门2018年无政府采购预算，并已公开空表。
八、专业名词解释
（一）“三公”经费：是指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出。
（二）机关运行经费：为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
附件：神木市机构编制委员会办公室2018年预算公开表.xls
