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中共神木市委办公室2018年部门预算说明

一、部门主要职责

(一)负责组织安排市委及市委领导同志各类公务活动,组织市委各类会议。

(二)负责起草市委各类文件文稿,处理市委日常文件,并围绕市委中心工作开展调查研究、编印有关内刊,及时报送处理党务和应急信息。

(三)负责督促检查市委重大决策和各级领导同志批示件的贯彻落实,及时向上级机关和有关领导反馈督查情况。

(四)负责收集、传阅上级党委各类文件;收集、整理、保管各类重要档案和资料;做好中央、省委和市委机要文件的传递流转工作。

(五)负责全市党政系统的密码通信、密码管理保密工作,做好全市保密工作的规划、宣传教育、检查和保密技术管理工作。

(六)负责市委全面深化改革领导小组日常事务,组织开展全市改革工作的调查研究,做好各项改革任务的督促检查,及时与上级改革部门沟通对接,统筹协调全市各改革专项小组、各镇办、各部门改革工作。

(七)负责接待群众来访,办理群众来信来电,搞好市委日常信访处理工作。

(八)负责指导全市党政部门办公室工作。

(九)负责携带国家秘密载体出境审批,涉密信息系统审批,制作、复制国家秘密载体定点单位认定,对外经济合作提供国家秘密资料审批。

(十)完成市委交办的其它事项。

二、2018年年度部门工作任务

(一)不断提高政策研究和信息服务水平

一是加强调研工作。按照“围绕中心、贴近实际、深入调研、多出精品”的工作思路,制定2018年调研工作计划及重点课题安排,全年编印6期《市委工作交流》。

二是提高文稿质量。增强文稿、文件的思想性、指导性、针对性,力求表达准确、内容深刻、观点新颖、操作性强,真正实现以文辅政。

三是强化信息服务。继续加强信息队伍建设,提高信息的质量和时效,创新信息服务方式,突出信息决策服务功能,做好日常政务信息报送。

(二)不断提高统筹协调和运行保障能力

一是加强综合协调。充分发挥办公室沟通上下、协调左右的职能,为工作开展和落实创造良好条件。编印《神木市情》,定制工作笔记本和新电话簿,做好对外宣传和对内服务。

二是提高办文办会水平。严格贯彻落实中省市改进作风有关规定,严把会议文件审批关,进一步精简会议文件。规范文件的签收、拟办、传阅、催办等环节,努力提高公文运转效率。继续做好市委规范性文件前置审核和上报备案工作,严格控制会议活动的数量、规模和时间。

三是做好应急值班工作。24小时保持人员在位,严格执行“五位一体”值班制度,及时快速处理紧急突发事件,确保机关政令畅通。完善应急处置预案,抓好重大突发事件的报告和处置。健全应急值班日志、会议室使用登记、来访接待登记等台账,努力做到综合事务“零中断”、“零停留”、“零差错”。认真执行各镇办、市直各单位“一把手”请销假制度。做好机关信访分流、协调、调度和处置工作,维护机关正常工作秩序。

(三)继续加大督查督办力度

一是加强重大决策部署落实情况督查。围绕市委重大决策部署和全年工作目标,制定全年督查工作要点,实行跟踪督查、动态管理、定期通报,年终检查结账。开展好重要会议会风督查工作,及时编发领导干部工作日报告,继续做好人民网网友留言督办反馈工作。

二是创新和改进督查方式方法。联合市政府督查室、市纪委等部门力量,构建“大督查”工作格局,充分发挥市委督查室作用。

(四)规范保障密码安全和通信畅通

一是加强保密监管。健全密码工作领导机构,修订完善有关制度,完成机房改造工作,加强密码设备安全管理,严格执行机房安全巡检制度,加强对涉密人员、涉密载体、涉密计算机的管理工作,杜绝失泄密事件的发生,加强保密宣传教育。

二是做好文电办理。在电报的接收、登记、传阅、保管等环节方面按照“谁办报谁负责”的原则,严格落实工作责任制。加强“三密”文件管理,加强印章使用和管理。按时完成好2018年内部刊物征订工作。

(五)不断推动改革创新和探索性创新性发展。及时出台市委全面深化改革2018年《工作要点》《重点改革任务》和《自主改革任务》,安排好重点改革任务、自主改革任务,健全工作机制,完善台账登记制度,加强改革工作宣传,编发《改革动态》。

(六)从严落实党建主体责任。持续开展“两学一做”学习教育,组织党员干部认真学习党的十九大精神和习近平系列重要讲话精神,严格落实“三会一课”、主题党日、民主评议党员等党内生活制度,规范支部日常管理,完善各项规章制度,加强领导班子和干部队伍建设,着力提升服务保障能力。

(七)完成2018年扶贫任务。

三、部门预算单位构成

从预算单位构成看,本部门的部门预算只包括部门本级(机关)预算。神木市委办公室属党政机关单位,为全额行政单位内设机要局、保密局、督查室。另设有文秘科、综合科、改革办、法规科、财务科。

四、部门人员情况说明

截止2017年底,本部门人员行政编制21人,编制内实有干部职工19人,其中行政编制15人、工勤人员3人、事业编制1人。单位管理的离退休人员26人。

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五、部门国有资产占有使用及资产购置情况说明

截至2017年12月31日,本部门公务用车编制数4辆,实有数4辆,办公场所占用面积765.5平方米,纳入固定资产账面价值871.5万元,单价20万元以上设备3台。2018年暂无购买计划。

六、部门预算绩效目标说明

我部门将按照全市总体部署,稳步推进部门预算绩效管理。

七、2018年部门预算收支说明

(一)收支预算总体情况

2018年市委办收入预算477.2万元,较上年减少64.8%,全部为财政一般公共预算拨款。其中人员经费和公用经费预算362.2万元,较上年基本持平;专项资金列入部门预算的项目115万元,较上年减少87.2%,预算资金减少幅度较大,原因主要是全市根据新《预算法》进行统筹安排。

2018年市委办支出预算477.2万元,包括人员经费和公用经费支出共362.2万元,占支出总额75.9%;专项资金列入部门预算的项目115万元,占支出总额24.1%。

(二)财政拨款收支情况

市委办为财政一般公共预算全额拨款单位。财政拨款收支情况与收支预算总体情况相同。

(三)一般公共预算拨款支出明细情况

1、一般公共预算当年拨款规模变化情况。

2018年部门预算拨款477.2万元,较上年减少64.8%,预算资金减少幅度较大,主要原因是项目预算115万元,较上年减少87.2%。

2、支出按功能科目分类的明细情况。

一般公共服务支出-党委办公厅(室)及相关机构事务-行政运行经费支出362.2万元,其中人员经费254.25万元,公用经费107.95万元,预算较上年基本持平。

一般公共服务支出-党委办公厅(室)及相关机构事务-一般行政管理服务经费支出115万元,较上年减少87.2%,项目预算资金减少幅度较大,原因主要是全市根据新《预算法》进行统筹安排。

3、支出按经济科目分类的明细情况。

2018年全年支出预算477.2万元,基本支出362.2万元,基本与上年持平。其中人员经费254.25万元,含工资福利支出210.4万元和对个人家庭补助支出43.9万元;公用经费支出107.9万元;项目支出115万元,其中商品服务类支出115万元,较上年减少87.2%,原因主要是全市根据新《预算法》进行统筹安排。

具体经济分类明细如下:工资福利支出210.4万元(基本工资99.83万元,津贴补贴42.71万元,奖金5.95万元,社会保障缴费59.14万元,其他工资福利支出2.78万元);商品和服务支出222.95万元(办公费19.3万元,印刷费60万元,邮电费48万元,差旅费8万元,租赁费32万元,工会经费3.69万元,公务用车运行维护费16万元,其他交通费14.46万元,其他商品服务支出21.5万元);对个人和家庭的补助支出43.85万元(离退休费31.47万元,社会福利和救助9.48万元,其他对个人和家庭的补助2.9万元)。

(四)政府性基金预算支出情况

本部门无政府性基金预算收支,并已公开空表。

(五)国有资本经营预算拨款收支情况

本部门无国有资本经营预算拔款收支。

(六)“三公”经费等预算情况

2018年“三公”经费支出数为16万元,与上年相同,其中因公出国(境)费0万元,与上年相同;公务接待费0万元,与上年相同;公务用车运行维护费16万元,车辆保有数4辆,与上年相同。本年度未安排购置车辆费用。

(七)机关运行经费安排情况

2018年机关运行经费财政拨款预算107.9万元,基本与上年持平。机关严格执行相关规定,坚持厉行节约,对机关运行经费支出严格控制。

(八)政府采购情况

2018年本部门政府采购预算共92万元,其中政府采购货物类预算50万元,政府采购服务类预算42万元。

八、专业名词解释

(一)“三公”经费:是指用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出。

(二)机关运行经费:为保障行政单位(包括参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

附件:中共神木市委办公室2018年预算公开表汇总.xls

中共神木市委办公室

2018年4月25日