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神木市人力资源和社会保障局关于2018年部门综合预算的说明

神人社发〔2018〕129号
来源:神木市人民政府办公室 发布时间:2018-04-26 14:43

一、部门主要职责

贯彻落实社保政策,扩大养老、失业、医疗、工伤、生育和城乡居民养老保险覆盖面;加强公务员队伍建设,推行公务员规范化管理;加强事业单位专业技术人员的职称管理;广泛开辟就业岗位,妥善安置下岗失业人员,有效解决新增劳动力的就业问题;积极维护劳动者的合法权益,切实加强劳动监察、劳动仲裁工作;加强人才队伍建设,做好人才工作;积极扩大就业扶贫渠道,力争打赢就业脱贫攻坚战。

二、2018年年度部门工作任务

(一)积极开展促就业工作

一是努力完成就业目标任务。切实做好高校毕业生、就业困难人群等重点群体就业工作,力争全年城镇新增就业2800人,城镇登记失业率控制在3.9%以内。二是继续以优惠政策和资金扶持的方式鼓励大学生就业创业,落实小额贷款审核发放任务,办好大学生创业孵化园。三是积极推荐大学生到民营企业就业,努力开辟公益性岗位,继续做好大学生就业见习工作。

(二)扎实推进社会保障工作

一是稳步推进社保扩面工作。计划全年完成城镇职工参加基本养老保险5.3万人、医疗保险4.97万人、生育保险4.73万人、失业保险6.55万人、工伤保险7.01万人,城乡居民参加社会养老保险14.61万人。二是及时落实各项待遇,按时足额发放支付各项保险待遇。

(三)积极构建和谐劳动关系

一是加强劳动保障监察工作。进一步落实并不断完善处理农民工工资案件“3+X”制度,全力以赴,切实保障农民工根本利益。二是认真做好劳动仲裁工作,对各种投诉申请及时受理调解裁决。

(四)努力做好人事人才工作

一是做好公务员培训、专业技术人员继续教育、工人技术等级考试培训工作。二是及时开展机关事业单位工资晋升、职称评审和各项津补贴审批,落实工作人员应有待遇。三是配合省市搞好公务员和教师、医生及其他事业单位的招聘工作,努力引进一批专业技术人才。

(五)全力推进就业创业脱贫工作

一是积极开展技能培训,提升贫困劳动力就业能力。二是努力开辟特设公益性岗位和公益专岗及民营企业就业岗位,全年力争使800名贫困劳动力实现就业。

三、部门预算单位构成

从预算单位构成看,本部门的部门预算包括部门本级(机关)预算和所属事业单位预算。

纳入本部门2018年部门预算编制范围的二级预算单位共有6个,包括:

序号

单位名称

1

神木市人力资源和社会保障局(机关)

2

神木市劳动服务科

3

神木市机关事业单位社会养老保险基金管理中心

4

神木市医疗保险办公室

5

神木市工伤保险办公室

6

神木市劳动保障监察大队

7

神木市城乡居民养老保险办公室

四、部门人员情况说明

本单位属行政机关,下属全额事业单位6个,报账单位1个。局机关核定行政编制15名,实有人员16人,工勤人员1名。单位管理的退休人员5人。截止2017年底,固定资产43.299694万元(含神木市机关事业单位社会养老保险基金管理中心)。

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人社局人员情况图

神木市城乡居民养老保险经办中心:全额预算事业单位,国库集中支付。单位事业编制11名,实有人员15人。其中事业人员15人。单位管理的离退休人员0人。截止2017年底,固定资产79.8416万元。

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神木市城乡居民养老保险经办中心人员情况图

神木市推进农村居民进城落户办公室:全额预算事业单位,国库集中支付。单位事业编制6名,实有人员7人。其中事业人员7人。单位管理的离退休人员0人。

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神木市推进农村居民进城落户办公室人员情况图

神木市劳动监察大队:全额预算事业单位,国库集中支付。单位事业编制9名,实有人员18人。其中事业人员18人。单位管理的离退休人员0人。截止2017年底,固定资产33.2413万元。

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神神木市劳动监察大队人员情况表

神木市机关事业单位社会养老保险基金管理中心:全额预算事业单位,国库集中支付。单位事业编制6名,实有人员6人。其中事业人员6人。单位管理的离退休人员0人。

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神木市机关事业单位社会养老保险基金管理中心人员情况表

神木市社会医疗保险办公室:全额预算事业单位,国库集中支付。单位事业编制16名,实有人员25人。其中事业人员16人。单位管理的退休人员1人。截止2017年底,固定资产275.205万元。

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神木市社会医疗保险办公室人员情况表

神木市劳动服务科:全额预算事业单位,国库集中支付。单位事业编制21名,实有人员21人。其中事业人员21人。单位管理的退休人员10人。截止2017年底,固定资产37.070976万元。

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神木市劳动服务科人员情况表

神木市工伤经办中心:全额预算事业单位,国库集中支付。单位事业编制8名,实有人员13人。其中事业人员13人。单位管理的离退休人员0人。截止2017年底,固定资产26.6592万元。

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神木市工伤经办中心人员情况表

五、部门国有资产占有使用及资产购置情况说明

截至2017年12月31日,本部门所属预算单位共有车辆7辆,价值117.3636万元。单价20万元以上的设备2台(车辆),价值49.1415万元。2018年部门预算安排购置车辆0辆;安排购置单价20万元以上的设备0台(套)。

六、部门预算绩效目标说明

我部门将按照全市总体部署,稳步推进部门预算绩效管理。

七、2018年部门预算收支说明

(一)收支预算总体情况。

1、收入情况。2018年预算收入总计5937.7064万元,其中:公共预算拨款5937.7064万元(含专项业务费4435.9864万元);上年预算收入5487.4322万元,其中:公共预算拨款5487.4322万元。较上年收入增加450.2742万元,收入增长原因主要是专项资金列入部门预算项目增加。

2、支出情况。2018年预算支出总计5937.7064万元,其中:人员经费和公用经费支出1501.72万元,专项业务经费支出4435.9864万元;上年预算支出5487.4322万元,其中:公共预算拨款5487.4322万元。较上年支出增加450.2742万元,支出增长原因主要是部门管理的专项资金支出增加。

(二)财政拨款收支情况。

1、收入情况。2018年预算收入总计5937.7064万元,其中:公共预算拨款5937.7064万元(含专项业务费4435.9864万元);上年预算收入5487.4322万元,其中:公共预算拨款5487.4322万元。较上年收入增加450.2742万元,收入增长原因主要是专项资金列入部门预算项目增加。

2、支出情况。2018年预算支出总计5937.7064万元,其中:人员经费和公用经费支出1501.72万元,专项业务经费支出4435.9864万元;上年预算支出5487.4322万元,其中:公共预算拨款5487.4322万元。较上年支出增加450.2742万元,支出增长原因主要是部门管理的专项资金支出增加。

(三)一般公共预算拨款支出明细情况。

1、一般公共预算当年拨款规模变化情况。

2018年公共预算拨款:人员经费支出1321.85万元、公用经费支出179.87万元、项目支出4435.9864万元,合计5937.7064万元。较上年一般公共预算拨款基本支出1609.6417万元,减少107.9217万元,其中人员经费减少主要原因是机关事业单位养老制度改革,退休人员工资由机关养老保险中心统一发放。较上年一般公共预算拨款项目支出3877.7905万元,增加558.1959万元,主要原因是协管员人数增加及新增就业扶贫资金。

2、支出按功能科目分类的明细情况。

按照部门支出功能分类为:一般公共服务支出4725.1664万元、社会保障和就业支出1212.54万元,其中人员经费支出1321.85万元、公用经费支出179.87万元、专项业务经费支出4435.9864万元,合计5937.7064万元。较上年一般公共预算拨款基本支出1609.6417万元,减少107.9217万元,其中人员经费减少主要原因是机关事业单位养老制度改革,退休人员工资由机关养老保险中心统一发放。较上年一般公共预算拨款项目支出3877.7905万元,增加558.1959万元,主要原因是协管员人数增加及新增就业扶贫资金。

3、支出按经济科目分类的明细情况。

按照部门支出经济分类:工资福利支出1227.65万元、商品和服务支出379.1164万元、对个人和家庭的补助支出4042.94万元、资本性支出10万元、对企业补助260万元,其中其中人员经费支出1321.85万元、公用经费支出179.87万元、专项业务经费支出4435.9864万元,合计5937.7064万元。较上年一般公共预算拨款基本支出1609.6417万元,减少107.9217万元,其中人员经费减少主要原因是机关事业单位养老制度改革,退休人员工资由机关养老保险中心统一发放。较上年一般公共预算拨款项目支出3877.7905万元,增加558.1959万元,主要原因是协管员人数增加及新增就业扶贫资金。

(四)政府性基金预算支出情况。

本部门无政府性基金预算收支,并已公开空表。

(五)国有资本经营预算拨款收支情况。

本部门无国有资本经营预算拔款收支。

(六)“三公”经费等预算情况。

2018年“三公”经费全系统预算数为29.04万元,2017年“三公”经费预算数为30.1万元,较上年减少1.06万元,近年来严格执行中央八项规定精神以及推进公务用车改革,健全各项管理制度,规范支出行为。

1、因公出国(境)费:2018年因公出国(境)费用0万元,2017全年因公出国(境)团组0个、累计0人次。较上年因公出国出(境)费0万元同比减少(增长)0%。

2、公务接待费:2018年公务接待费预算数为6.04万元,2017年公务接待费预算数为6.1万元,较上年减少0.06万元;

3、公务用车运行维护费:2018年公务用车运行维护费预算数为23万元,2017年公务用车运行维护费预算数为24万元,较上年减少1万元,近年来严格执行中央八项规定精神以及推进公务用车改革,健全各项管理制度,规范支出行为。

(七)机关运行经费安排情况。

本部门2018年预算机关运行经费14万元,相较上年15.2万元,减少1.2万元,我局严格遵守中央八项规定精神,节约支出。

(八)政府采购情况。

本部门2018年无政府采购预算,并已公开空表。

八、名词解释

(一)“三公”经费:是指用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出。

(二)机关运行经费:为保障行政单位运行用于购买货物和服务的各项公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料费及其他费用。

(三)一般公共预算:是对以税收为主体的财政收入,安排用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维持国家机构正常运转等方面的收支预算。

附件:神木市人力资源和社会保障局2018年部门综合预算公开表.xls