一、部门主要职责及机构设置
（一）部门主要职责
1.贯彻执行法律法规、落实党和国家的方针、政策和强农惠农措施，加强党风廉政建设，坚持依法行政，加强农村党和基层组织建设，不断提高党组织领导农村经济社会发展的能力和水平。
2.负责辖区群团组织建设，指导村民自治，引导农民有序参与村级事务管理，促进社会组织健康发展，增强农村社会自治功能。
3.坚持科学发展，积极转变经济发展方式，推动产业结构调整。结合实际制定发展规划，维护市场秩序、营造良好的经济发展环境，培育特色优势产业和特色经济，扶持壮大龙头企业，促进农村经济繁荣发展。
4.稳定和完善农村基本经营制度，支持农民专业合作经济组织发展，健全农村市场和农业服务体系。大力推广先进科学技术，强化劳动力技能培训，做好农村劳务输转，促进农民增产增收，不断提高人民生活水平。
5.负责农村普及法制教育，规范农村集体经济管理，推进政务公开，强化社会治安综合治理，加强信访和民事纠纷调解，维护农村公共秩序和社会稳定。
6.加强安全生产、市场监管、动植物疫病防控和农产品质量监控等社会管理，健全农民权益保障机制，维护农村社会公平正义。
7.负责农村医疗、养老、社会救助、扶残助残、殡葬管理等社会保障工作，建立健全应急保障体系、及时处置和上报重大社情、疫情、险情，加强突发事件预警和管理，做好防灾减灾工作，积极做好拥军优属、征兵和民兵预备役部队建设工作。
8.负责辖区市容、市貌、绿化、环卫等管理工作，积极推进新农村建设，不断完善公益设施和基础设施。
9.加强教育、科技、卫生和精神文明建设，繁荣发展农村文化，提高农村人口素质。加强生态建设和环境保护，努力改善农村人居环境，不断提高农民生活质量。
10.宣传贯彻落实上级关于加强环境保护工作法律、法规、方针政策和部署，对本行政区域内环境质量负责。
11.完成上级党委、政府办交的其他工作。
(二)机构设置
神木市店塔镇人民政府设“三站一中心”。”三站”即经济综合服务站，社会保障服务站，退役军人服务站。“一中心”即公共服务中心，以上均为镇政府的事业单位。
二、2019年度部门工作完成情况
2019年我镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府的坚强领导下，镇党委、镇政府团结带领全镇干部群众，真抓实干、开拓奋进，圆满完成了全年各项既定目标任务，镇域经济发展稳中有进，社会大局和谐稳定。民生改善、脱贫攻坚、社会治理、生态环保各项任务指标超额完成。新农合、农村低保、农村居民养老保险实现了应保尽保。
一年来，我们主要做了以下工作：
（一）聚力招商引资，优化产业结构，推动工业企业高质量发展。加大招商引资力度，打造了石窑店产业融合示范园区。（二）狠抓城镇建设，落实惠民举措，民生福祉进一步增强。（三）系统谋划乡村振兴，统筹推进农业产业发展，镇村面貌明显提升。非洲猪瘟得到有效防控，“大棚房”整治取得阶段性成果。建成了打井沟、石拉沟2个美丽乡村。在倪家沟、梁家塔、石窑店三个村整村推进了卫生厕所改造工作，完成改厕任务。（四）精准施策，凝聚合力，牵手帮扶助力贫困村顺利“摘帽”。2019年，全镇15个贫困家庭稳定脱贫，贫困发生率下降到0.21%。深入实施了“牵手帮扶，助推脱贫”活动，40个帮扶单位和12个村形成了结对帮扶关系，为各村实实在在解决了一批群众期盼、政府关切的实事、难事；为贫困村梁家塔培育了太阳能光伏产业，建起了农副产品加工厂，进一步发展壮大了贫困村集体经济，贫困户生活水平显著提高。（五）强化责任落实，狠抓安全隐患治理，守牢安全生产红线。不断夯实企业安全生产主体责任，煤矿“护矿队”巡查作用明显，全镇非法采煤行为得到有效遏制。加强安全隐患排查整治，做到了安全生产闭环管理。（六）重拳出击环境治理，科学实施生态修复，持续打赢污染防治攻坚战。（七）不遗余力推进平安店塔建设，全面提高社会管理水平，人民群众幸福感、获得感、安全感不断提升。
三、部门决算单位构成
纳入本部门2019年部门决算编制范围的单位包括本级机关决算。
四、部门人员情况说明
截止2019年底，我镇共有预算单位1个，人员编制55人，其中行政编制人员27人，事业编制人员28人；实有人数55人，其中行政人员27人，事业人员28人；退休人员16人；遗属补助人员8人。
五、部门决算收支情况说明
（一）2019年度收入支出总体情况说明
1.我单位2019年年初预算结转结余721.52万元，本年度收入5802.33万元，较上年增加111.81万元，增幅1.96%，原因是根据年度计划安排，人员经费调整和专项业务费预算增加；本年度支出合计5829.61万元，较上年增加9.41%，原因同上。
2.本年度收入构成情况。本年度收入为5802.33万元。其中财政拨款5802.33万元，占总收入的100%，都是一般公共预算财政拨款。
3.2019年度支出总额5829.61万元
基本支出1313.10万元，占总支出22.53%，主要是用于保障机构正常运转和完成日常工作任务而发生的各项支出，包括人员工资薪金、社会保障缴费、办公经费等。其中人员经费1219.59万元，公用经费93.51万元。
项目支出4516.51万元，占总支出77.47%，用于本单位为了完成特定的工作任务和发展目标而安排的基本支出之外的财政拨款专项资金。
（二）2019年度财政拨款收入支出总体情况说明
1.本年度财政拨款收入情况
2019年度财政拨款收入5802.33万元，比上年增加1.96%，财政拨款支出5829.61万元，较上年增加9.41%。主要原因，根据年度计划安排人员经费调整和专项业务费预算增加导致的经费变动等。
2.本年度财政拨款支出情况
一般公共预算财政拨款支出5829.61万元，其中一般公共服务支出1576.26万元，占一般公共预算财政拨款支出27.04%；社会保障和就业支出87.80万元，占一般公共预算财政拨款支出1.51%；节能环保支出977.74万元，占一般公共预算财政拨款支出16.77%；城乡社区支出1983.43万元，占一般公共预算财政拨款支出34.02%；农林水支出1144.24万元，占一般公共预算财政拨款支出19.63%；交通运输支出27.03万元、占一般公共预算财政拨款支出0.46%、住房保障支出33.10万元，占一般公共预算财政拨款支出0.57%。
3.一般公共预算财政拨款基本支出决算情况
2019年度一般公共预算基本支出1313.10万元，其中人员经费1219.59万元，公用经费93.51万元，用于保障机构正常运行和日常工作需要的人员经费和公用经费。
4.政府性基金财政拨款收支情况说明
2019年度政府性基金财政拨款收入为0，较上年减少100%，主要原因本年度未安排政府性基金预算。
5.国有资本经营财政拨款收支情况说明
本部门无国有资本经营决算拨款收支。
（三）2019年度“三公”经费、培训费及会议费支出情况说明
1.“三公”经费财政拨款支出总体情况说明
2019年度一般公共预算财政拨款安排的“三公经费”支出0.22万元，比上年减少94.15%，其中公务接待费0.22万元、公务用车维护费为0。公务接待批次8次，人次47人，主要原因是响应国家政策，严格控制公务接待支出。
2.公务用车购置及运行维护费用支出情况
2019年无购置车辆，年末公务用车实际保有量1辆（其中封山禁牧车辆1辆）。
3.培训费支出情况
2019年度培训费为0。主要原因是响应国家政策，严格控制支出，减少没必要的支出，另外跨年度报账导致的本年度支出数据偏少。
4.会议费支出情况
2019年度会议费为0，主要是为响应国家政策，减少不必要的开支。
六、2019年度部门绩效管理情况说明
2019年度本单位对专项业务经费项目未开展绩效。
七、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费支出情况
机关运行经费93.51万元，用于维持机关日常运转所必需的公用支出。2019年机关运行经费支出比上年减少17.41%，主要原因是响应国家政策，严格控制支出，减少没必要的支出，另外跨年度报账导致的本年度支出数据偏少。
（二）政府采购支出情况
2019年度本部门采购支出总金额770.58万元，其中政府采购货物支出284.64万元、政府采购工程支出221.04万元、政府采购服务支出264.91万元。
（三）国有资产占用及购置情况说明
截至2019年末，本部门所属单位共有车辆1辆（其中封山禁牧专车1辆）；无单价50万元以上的通用设备，无单价100万元以上的通用设备。
八、专业名词解释
1.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。
2.项目支出：指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的各项支出。
3.“三公”经费：指部门使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。
4.财政拨款收入：指本级财政当年拨付的资金。
附件：神木市店塔镇人民政府2019年部门决算公开表.xlsx
神木市店塔镇人民政府
2020年12月17日
