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锦界镇人民政府2017年部门决算说明

一、部门主要职责

(一)贯彻执行法律法规,落实党和国家的方针、政策和强农惠农措施,加强党风廉政建设,坚持依法行政,加强农村党的基层组织建设,不断提高党组织领导农村经济社会发展的能力和水平。

(二)负责辖区群团组织建设,指导村民自治,引导农民有序参与村级事务管理,促进社会组织健康发展,增强农村社会自治功能。

(三)坚持科学发展,积极转变经济发展方式,推动产业结构调整。结合实际制定发展规划,维护市场秩序、营造良好的经济发展环境,培育特色优势产业和特色经济,扶持壮大龙头企业,促进农村经济繁荣发展。

(四)稳定和完善农村基本经营制度,支持农民专业合作经济组织发展,健全农村市场和农业服务体系。大力推广先进科学技术,强化劳动力技能培训,做好农村劳务输转,促进农民增产增收,不断提高人民生活水平。

(五)负责农村普及法制教育,规范农村集体经济管理,推进政务公开,强化社会治安综合治理,加强信访和民事纠纷调解,维护农村公共秩序和社会稳定。

(六)加强安全生产、市场监管、动植物疫病防控和农产品质量监控等社会管理,健全农民权益保障机制,维护农村社会公平正义。

(七)负责农村医疗、养老、社会救助、扶残助残、殡葬管理等社会保障工作,建立健全应急保障体系,及时处置和上报重大社情、疫情、险情,加强突发事件预警和管理,做好防灾减灾工作。积极做好拥军优属、征兵和民兵预备役部队建设工作。

(八)负责镇区市容、市貌、绿化、环卫等管理工作,积极推进新农村建设,不断完善公益设施和基础设施。

(九)加强教育、科技、卫生和精神文明建设,繁荣发展农村文化,提高农村人口素质。加强生态建设和环境保护,努力改善农村人居环境,不断提高农民生活质量。

(十)宣传贯彻落实上级关于加强环境保护工作法律、法规、方针政策和部署,对本行政区域内环境质量负责。

(十一)完成上级党委、政府交办的其他工作。

二、2017年度部门工作完成情况

2017年锦界镇深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,认真贯彻中央、中央纪委和省委各项决策部署,把依规管党治党作为工作的主题主线,贯穿于党风廉政建设和反腐败工作全过程,不断强化监督执纪问责,切实担负起监督责任,充分发挥政府职能作用,圆满完成年度工作任务及目标。

(一)脱贫攻坚工作

(1)档案资料齐全、完善、准确;

(2)帮扶措施精准落实到位。

(二)基层党建工作

(1)完成全镇5个党建示范村建设工作;

(2)按照组织部要求,保质保量完成远程教育、三会一课以及党组织生活等工作。

(三)三项机制工作

结合实际工作,树立1-2名三项机制先进典型、通报1-2名三项机制后进典型。

(四)优化营商环境工作

(1)严格排查矛盾纠纷并积极化解;

(2)严厉打击2-3名“村霸”或黑恶势力,做到有黑扫黑,无黑除恶,无恶治乱。

(五)生态文明工作

(1)耕地保有量不低于7万亩,基本农田保护面积不低于5.08亩;

(2)严格做好封山禁牧、森林防火工作;

(3)义务植树12.42万株,能源企业绿化2000亩,美丽宜居乡村1个;

(4)严格管控土壤污染和面源污染。

三、部门决算单位构成

从决算单位构成看,本部门的部门决算包括部门本级(机关)决算和所属事业单位决算。

纳入本部门2017年部门决算编制范围的二级决算单位共有2个,包括:

序号

单位名称

1

锦界镇人民政府(机关)

2

锦界镇广播电视站

3

……

……

……

四、部门人员情况说明

截止2017年底,本部门人员编制46人,其中行政编制19人、事业编制27人;实有人员47人,其中行政12人、事业35人。单位管理的离退休人员13人,退休人员已移交养老机构。

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五、部门决算收支情况说明

(一)2017年度收入支出总体情况说明

1、财政拨款收入支出总体情况

2017 年财政拨款收入2663.51万元,比上年收入增加1082.18万元,2017 年财政拨款支出 2702.51万元,比上年度增加1406.54万,原因是上年度村级运转经费未使用,村级公路养护未支付,美丽乡村建设经费未支付等,我镇今年对去年结余资金予以支付,职工基本养老保险缴费、职业年金缴费,正常调资晋档带来的人员经费增加,以及项目支出增加等。

2、本年收入构成情况。

本年总收入2663.51万元,其中:

(1)一般公共预算财政拨款收入2620.51万元,为县级财政当年拨付的公共预算资金财政拨款。

(2)政府性基金预算财政拨款收入43万元,为社会公益事业,县级财政当年拨付的公共预算资金财政拨款。

3、本年支出构成情况。

(一)本年总支出2702.51万元,其中:

(1)基本支出681.68万元,主要是用于保障机构正常运转和完成日常工作任务而发生的各项支出。其中:人员经费472.55万元,日常公用经费209.12万元。

(2)项目支出1977.84万元,主要是为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标,在基本支出之外发生的支出。

(3)政府性基金支出43万元,主要是用于社会公益事业的支出。

(二)2017年度财政拨款收入支出总体情况说明

2017年财政拨款收入2663.51万元,其中一般公共预算财政拨款收入2620.51万元、政府性基金预算财政拨款43万元,支出2702.51万元。

1、财政拨款支出2702.51万元,比上年支出增加1406.54万元,原因是上年度村级运转经费未使用,村级公路养护未支付,美丽乡村建设经费未支付等,我镇今年对去年结余资金予以支付,职工基本养老保险缴费、职业年金缴费,正常调资晋档带来的人员经费增加,以及项目支出增加等。

2、财政拨款支出决算构成情况。

2017年财政拨款支出构成:

(1)一般公共服务支出566.1万元,其中:行政运行科目支出496.71万元,财政事务事业运行科目支出69.39万元;

(2)文化体育与传媒科目支出27.24万元,广电站工资福利支出27.24万元;

(3)社会保障和就业科目支出142.79万元,其中民政管理事务科目支出102.07万元,行政事业单位离退休科目支出30.92万元,抚恤科目支出4.8万元,自然灾害生活救助科目支出5万元;

(4)节能环保科目支出75.6万元,其中节能环保科目支出75.46万元;

(5)城乡社区科目支出675.59万元,其中城乡社区环境卫生科目支出675.59万元。

(6)农林水科目支出1072.96万元,其中农业科目支出284.65万元,扶贫科目支出450.80万元,农村综合改革科目支出337.51万元;

(7)交通运输支出科目支出46.62万元,其中公路水路运输科目支出46.62万元;

(8)住房保障科目支出52.61万元,其中住房公积金支出52.61万元;

(9)其他支出科目支出43万元,其中彩票公益金及对应专项债务收入安排的支出科目支出43万元。

3、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况。

2017年一般公共预算财政拨款基本支出681.68万元,其中:人员经费472.55万元,日常公用经费209.12万元。用于保障机构正常运转和日常工作需要。

4、政府性基金财政拨款收支情况说明

2017年政府性基金预算财政拨款43万元,其中彩票公益金及对应专项债务收入安排的支出科目支出43万元,主要用于社会公益事业支出。

5、国有资本经营财政拨款收支情况说明

本部门无国有资本经营决算拨款收支。

(三)2017年度“三公”经费、培训费及会议费支出情况说明

1、“三公”经费支出决算总体情况说明。

2017年度公共预算财政拨款安排的“三公经费”支出23.12万元,其中,公务用车运行维护费7.99万元;公务接待费15.13万元,累计批次261次,接待人数2891人。

因公出国(境)团组情况:2017年全年因公出国(境)团组0个,累计0人次,对本部门三公经费进行把控,基本保持不变,坚决贯彻落实中央“八项规定”,严格执行预算。

2、培训费支出4.02万元,比上年减少11.67万元,主要是为响应国家政策减少不必要的开支。

3、会议费支出10.7万元,比上年增加4.82万元,主要是精准扶贫工作的全面展开,扶贫会议增多。

六、2017年度部门绩效管理情况说明

2017年本部门对专项业务经费项目开展了绩效自评,涉及一般公共预算当年拨款1977.84万元。其中包含社会保障和就业专项经费107.07万元,节能环保专项经费75.6万元,市政环卫专项经费675.59万元,农林水专项经费1072.96万元,交通运输专项经费46.62万元。

七、其他重要事项的情况说明

(一)机关运行经费支出情况。

2017 年本部门机关运行经费支出195.44万元,用于维持机关日常运转所必需的公用支出。2017 年机关运行经费支出比上年减少56.13万元,减少的主要原因是厉行勤俭简约,节约机关日常运转的水电等支出。

(二)政府采购支出情况。

2017年本部门政府采购支出总额共362.71万元,其中政府采购货物类支出134.45万元、政府采购服务类支出44.5万元、政府采购工程类支出183.76万元。

(三)国有资产占用及购置情况说明

截至2017年末,本部门所属单位共有车辆12辆;2017年末公务用车保有量2台,市政环卫车辆10台。2017年当年购置环卫车辆1辆。

八、专业名词解释

1、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。

2、项目支出:指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的各项支出。

3、“三公”经费:指部门使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。

4、机关运行经费:指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的日常公用经费支出。

附件:2017年锦界镇人民政府决算公开表.xls