根据《中华人民共和国价格法》、《政府制定价格听证办法》（国家发改委2018年第21号令）和《陕西省政府制定价格听证办法实施细则》（陕价综发〔2009〕98号）等有关规定，经榆林市发改委、神木市人民政府同意，我局决定召开二郎山景区门票价格调整听证会。听证会参加人员已通过自愿报名、推荐和聘请等方式产生，听证会各项工作已按听证程序规定准备就绪。现就有关事项公告如下：

一、听证会举行时间、地点

（一）时间：2025年9月18日15时

（二）地点：滨河新区新闻文化中心文旅集团4楼会议室

二、成本调查结论

按照合法性、相关性、合理性原则，对二郎山景区2022-2024三年运营成本进行核算、分摊，核定门票应承担年平均运行成本为492.37万元，年平均计价量为15.86万人次，单位基本游览服务成本31.5元/人次。

三、听证方案要点

（一）政策依据。《中华人民共和国价格法》、《政府制定价格行为规则》（国家发展和改革委员会令第7号）、《政府制定价格成本监审办法》（国家发展和改革委员会令第8号）、《政府制定价格听证办法》（国家发展和改革委员会令第21号）、《陕西省旅游景区基本游览服务定价成本监审办法》（陕发改成本〔2019〕982号）。

（二）拟定门票价格。经成本调查并参照周边景区门票价格，初步拟定二郎山景区门票价格调整为35元/人次。

四、门票减免优惠政策

（一）现役军人（含军队离退休干部）、残疾人、65周岁及以上老年人、6周岁及以下或身高1.2米及以下的儿童，凭军官证（离退休证）、士官证、士兵证、残疾证、居民身份证（或陕西省敬老优待证）实行首道门票免票；现役军人本人所携的配偶和18岁以下未成年子女，凭结婚证、户口本等有效证件实行首道门票免费；“三属”（烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属）人员，凭优待证实行首道门票免费。

（二）退役军人凭优待证实行首道门票半价；6周岁（不含6周岁）—18周岁（含18周岁）未成年人、全日制大学本科及以下学历学生凭居民身份证或学生证实行首道门票半价；香港、澳门、台湾等入境游青少年凭《港澳居民来往内地通行证》《台湾居民来往大陆通行证》或学生证件等有效身份证明，实行首道门票半价。

五、听证会参加人员

（一）消费者代表

冯  雪  陕西裕鑫桂源物业管理有限公司职工

杨英露  榆林市第一稽查税务局干部

尚耀红  神木市机关事务中心职工

孟艳霞  神木市多福文化旅游产业发展有限公司职工

曹  宇  曼乔黄河驿站酒店职工

白  雨  神木市第一中学职工

张  恒  自由职业者

刘桂琴  自由职业者

丁  颖  自由职业者

丰  瑞  自由职业者

（二）经营者代表

呼江江  神木文旅集团副总经理

贺治平  神木文旅集团杨家将公司总经理

（三）旅行社代表

苏文亮  内蒙古悠闲国际旅行社

王美艳  神木康乐旅行社

（四）人大代表

张振平  西沟街道办丰家塔村民委员会

（五）政协委员

刘玉磊  神木纪委

（六）政府工作部门

杜佳兵  神木市林业局干部

赵  慧  神木市公共财政和事务所干部

高  强  神木市城市管理执法局干部

高莉芳  神木市文旅局干部

张  婷  神木市市场监督管理局干部

刘  丹  神木市司法局干部

（七）专家学者

张  杰  神木市文化和旅游文物广电局副局长

（八）新闻媒体单位

高  倩  神木市融媒体中心

（九）旁听代表

折虎军  神木市西沟街道办事处副主任

李桂英  神木市西沟街道办事处干事

张佳楠  神木文旅集团职工

（十）听证人

郄文林  神木市发展改革和科技局党组成员、副局长

张治军  神木市科技服务中心副主任、价格管理股股长

白雪佳  神木市发展改革和科技局四级主任科员

杜小伟  神木市价格认证中心八级职员

高  虹  神木市价格认证中心科员

神木市发展改革和科技局

2025年9月4日