凝心聚力谋发展，奋楫争先向未来。2月26日上午，神木市第二届人民代表大会第四次会议开幕，来自全市各行各业、各条战线的人大代表肩负着全市人民的重托，依法履行宪法和法律赋予的神圣职责，为奋力谱写中国式现代化建设的神木新篇章贡献智慧和力量。

杨成林、李文江、段智博、毛晔、索军虎、刘建平、王艳、王雄、沈峰在主席台前排就座。韩秀晋、韩虎忠、孟向平、何树强、张海娥、师瑜、段云辉、李建鹏、艾国及大会执行主席在主席台就座。本次大会应出席代表237名，因事因病请假代表20名，实际出席代表217名，符合法定人数。

上午8时30分，大会主持人李文江宣布：神木市第二届人民代表大会第四次会议开幕。会场全体起立，奏国歌。

段智博代表神木市人民政府向大会作工作报告。报告分为2024年工作回顾、2025年工作安排和加强政府自身建设三部分。报告认为，过去一年，神木市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，贯通落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神，在市委的坚强领导下，完整准确全面贯彻新发展理念，以深化“三个年”活动为抓手，攻坚克难、砥砺奋进，圆满完成了市二届人大三次会议确定的目标任务。全年实现地区生产总值2502.6亿元，增长6.6%；财政总收入761亿元，增长3.2%；地方一般公共预算收入150.6亿元；完成固定资产投资496.4亿元，增长8.7%；社会消费品零售总额114.9亿元，增长3.2%；城乡居民人均可支配收入分别达48835元、23290元，增长5.4%、6.6%。报告指出

一年来，神木市主要做了七方面工作：一是经济增长再上新台阶。二是转型升级迈出新步伐。三是城镇面貌呈现新气象。四是乡村振兴开创新局面。五是生态建设收获新成效。六是民生保障实现新提升。七是风险防范取得新成绩。

报告指出，今年是“十四五”规划收官之年，也是进一步全面深化改革的重要一年。今年神木市政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻中央经济工作会议和习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神，深刻把握和坚持“稳中求进、以进促稳，守正创新、先立后破，系统集成、协同配合”总体要求，按照市委二届六次全会安排部署，把不折不扣贯彻党中央决策部署与因地制宜抓改革、促落实结合起来，把质的有效提升和量的合理增长统一于高质量发展全过程，把有效市场和有为政府协同起来营造良好发展环境，把统筹发展和安全贯穿各项工作始终，持续深化“三个年”活动，聚焦聚力打好“八场硬仗”，认真落实榆林市二十项重点工作，推动“十四五”规划和全年目标任务圆满完成，为实现“十五五”良好开局打牢基础，奋力谱写高质量发展现代化建设的神木新篇章。

报告指出，2025年神木市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6%，一般公共预算收入135亿元，固定资产投资增长9%左右，社会消费品零售总额增长5%，城乡居民人均可支配收入分别增长5.5%、6.6%。为实现预期目标，2025年神木市政府将重点抓好八个方面工作：

一是聚焦提质增量，扩大基础工业新增量，狠抓重点项目扩投资，加力以旧换新促消费，增添民企发展新动能，推动经济稳中向好。

二是坚持多元支撑，增强科技创新驱动力、能化产业支撑力、新兴产业牵引力、文旅产业竞争力，构建现代化产业体系。

三是加快改革开放，深化重点领域改革，开辟开放合作空间，厚植营商环境沃土，激活发展内生动能。

四是加强生态保护，抓好突出问题整改，加强生态修复治理，协同推进治污降碳，筑牢绿色发展屏障。

五是统筹区域发展，接续推进城市更新，加强城市内涵管理，促进城镇协调发展，打造宜居宜业现代城镇。

六是夯实“三农”根基，齐抓共管保障粮食安全，高质高效发展现代农业，积极稳妥推进乡村建设，推进乡村全面振兴。

七是办好民生实事，推动教育高质量发展，提升医疗卫生服务水平，兜牢社会保障底线，繁荣文化体育事业，不断增进群众福祉。

八是树牢底线思维，筑牢安全生产屏障，防范重点领域风险，提升社会治理能力，有效防范化解风险。 

关于加强政府自身建设，报告要求，神木市政府将持之以恒把抓落实作为政府工作的鲜明底色，强化系统思维、辩证思维、法治思维，切实将市委的决策和人民群众的期盼变为现实。报告最后号召，让我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委的坚强领导下，雷厉风行抓落实，敢作善为抓落实，圆满完成“十四五”规划和全年目标任务，为“十五五”良好开局，奋力谱写高质量发展现代化建设的神木新篇章而努力奋斗。

会议听取了神木市人民政府2024年民生实事项目完成情况的报告并进行满意度测评。书面印发了关于神木市2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划(草案)的报告、关于神木市2024年财政预算执行情况与2025年财政预算(草案)的报告，提请代表审查。表决通过2025年民生实事项目人大代表票决办法(草案)和市二届人大四次会议选举办法（草案）。

大会设立了1个主会场和1个分会场。列席会议的有神木市出席省、榆林市人大代表，不是市人大代表的市级领导和市委、市政府、市政协各部门和垂直管理单位主要负责同志，市法院副院长，市检察院副检察长，市人大办、各工委副主任，在神的省、榆林市政协委员、政协神木市第二届委员会全体委员。