（第5次）
神木市人民政府办公室 2020年5月13日
4月23日，市长李世书主持召开了2020年市政府第五次常务会议，现将会议议定事项纪要如下：
一、传达学习榆林市“两会”精神
会议强调，榆林市“两会”是在决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年召开的一次十分重要的会议。要深入学习领会、认真贯彻落实榆林市“两会”精神，切实把思想和行动统一到“两会”的部署和要求上来，认真梳理“两会”确定的重要指标以及涉及神木的重大事项，结合神木实际，明确目标任务，采取有力措施，抢抓机遇、狠抓落实，奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利，为榆林高质量发展贡献神木力量。
二、传达学习《中共榆林市委办公室 榆林市人民政府办公室印发<关于开展领导干部违规插手干预工程建设、矿产开发和土地开发突出问题专项整治工作方案>的通知》
会议强调，要深入贯彻十九届中央纪委四次全会、省委十三届六次全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，严格落实《关于开展领导干部违规插手干预工程建设、矿产开发和土地开发突出问题专项整治工作方案》，依法用权、廉洁用权，强化监督制约，深化标本兼治，扎实开展专项整治，全面提升治理能力，营造良好发展环境。
三、传达学习胡和平同志在中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见和国家2019年脱贫攻坚成效考核反馈问题整改落实工作动员部署会议上的讲话精神及戴征社同志在全市脱贫攻坚领导小组扩大会议上的讲话精神
会议强调，要清醒认识我市脱贫攻坚面临的形势和任务，切实增强责任感、使命感。坚持问题导向和目标导向，认真对照中省市脱贫攻坚督导反馈问题整改，对标对表，分类施策，及时整改到位。要聚焦“两不愁三保障”，扎实开展“三排查三清零”行动，全面排查梳理当前我市脱贫攻坚工作中存在的问题，建好台账、上硬措施、压茬整改、及时清零，确保顺利通过普查验收。要建立扶贫长效机制，持续巩固脱贫攻坚成效，高质量完成全市脱贫攻坚任务，统筹做好脱贫攻坚与乡村振兴衔接。
四、传达学习榆林市非洲猪瘟防控工作电视电话会议精神，研究全市非洲猪瘟防控工作
会议强调，要充分认识非洲猪瘟疫情防控形势的复杂性和长期性，深刻认识做好非洲猪瘟防控工作的极端重要性和紧迫性。要抓住关键环节，科学防控，抓实抓细各项防控措施，加强沟通协作，强化联防联控，形成防控合力，突出“查、堵、控、保”四个重点，严防疫情输入。要加强生猪屠宰厂和私屠乱宰监管，严把检疫监督和消毒关，保障肉食品质量安全和市场有效供给。
五、审议并原则通过市机关事务中心关于《神木市党政机关公务用车管理办法》的提案、《党政机关和事业单位车辆编制重新核定情况的提案》《加快建设公务用车财政保障性平台的提案》
会议确定：
（一）原则同意《神木市党政机关公务用车管理办法》，由市政府办商市委办，按程序印发。
（二）原则同意《党政机关和事业单位车辆编制重新核定情况的提案》和《加快建设公务用车财政保障性平台的提案》，由市政府办商市委办，按程序印发。
六、审议并原则通过市机关事务中心关于《神木市党政机关办公用房及土地管理办法（试行）》的提案
会议确定：原则同意《神木市党政机关办公用房及土地管理办法（试行）》，由市机关事务中心负责，根据会议讨论意见进一步修改完善后，由市政府办商市委办，按程序印发。市机关事务中心要进一步摸清全市党政机关办公用房情况，统一调配使用。
七、审议并原则通过市统计局《关于建立神木市统计工作联席会议制度和成立九个行业专班的提案》
会议确定：原则同意《关于建立神木市统计工作联席会议制度和成立九个行业专班的提案》，由市统计局负责，根据会议讨论意见进一步修改完善后，以市政府办文件印发。
八、审议并原则通过市卫健局关于实施产前筛查和新生儿疾病筛查项目的提案
会议确定：按照《陕西省人民政府关于建立产前筛查和新生儿疾病筛查服务制度的实施意见》（陕政发〔2019〕14号）、《陕西省免费产前筛查和新生儿疾病筛查项目实施方案的通知》（陕卫妇幼发〔2019〕73号）和《榆林市免费产前筛查和新生儿疾病筛查项目实施方案》（榆政卫健发〔2019〕346号），原则同意在我市全面实施免费产前筛查和新生儿疾病筛查服务项目，经费标准按照452元/例，省级、县级财政各承担50%，由市财政局按照近三年我市出生人口统计测算后，列入市财政预算，按季度结算、年终核算的办法管理。
九、审议并原则通过市民政局关于《神木市最低生活保障审批权限委托下放工作实施方案》的提案
会议确定：原则同意《神木市最低生活保障审批权限委托下放工作实施方案》，以市政府办文件印发。
十、审议并原则通过市住建局关于申请将棚户区改造剩余贷款资金列入政府隐性债务的提案
会议确定： 2017年12月15日，市住建局采用政府购买方式，由市城投公司向中国农业发展银行神木支行申请了12亿元棚户区改造贷款资金，已获得审批。该贷款用于我市旧城区南片棚户区改造项目（一期）使用，具体实施单位为神木市房屋征收与补偿事务中心。2017年12月26日，中国农业发展银行神木支行发放了4亿元贷款，并列入了政府隐性债务，目前已全部使用完毕，剩余8亿元贷款未列入政府隐性债务，一直未发放。按照农发行发放贷款要求，将其列入政府隐性债务方可发放。
鉴于我市棚户区改造建设需要，需继续使用剩余8亿元贷款。原则同意将8亿元贷款本金及利息3.937439亿元，共计11.857439亿元，列入政府隐性债务。按程序提交市委常委会研究。
十一、审议并原则通过市能源集团关于明确陕西神木朱盖塔矿业有限公司管理运营模式的提案
会议确定：为加快陕西神木朱盖塔矿业有限公司（以下简称“朱盖塔矿业公司”）建设步伐，进一步加强管理，确保煤矿安全高效规范发展，依据《中华人民共和国公司法》及相关法律法规规定，原则同意：
（一）由神木能源集团有限公司代持原由个人李明生代表中鸡镇政府所持的朱盖塔矿业公司20.91%的股权。
（二）为加强该公司安全管理和专业化运营，将朱盖塔矿业公司等同于市能源集团的子公司管理运营，朱盖塔矿业公司的人事任免、筹建、生产经营等各项管理工作纳入市能源集团管理体系，行政级别等同于市能源集团下属的全资或控股子公司。
（三）朱盖塔矿业公司后期所涉及的股东会召开、股利分配等程序性工作，严格按照《中华人民共和国公司法》及其他相关法律法规执行。按程序提交市委常委会研究。
十二、审议并原则通过市水利局《关于调整市防汛抗旱指挥部领导成员并明确防汛抗旱职责的提案》
会议确定：原则同意《关于调整市防汛抗旱指挥部领导成员并明确防汛抗旱职责的提案》，由市水利局负责，根据会议讨论意见进一步修改完善后，以市政府办文件印发。
十三、审议并原则通过市文旅局《关于成立神木市国家级陕北文化生态保护实验区建设工作领导小组的提案》
会议确定：原则同意《关于成立神木市国家级陕北文化生态保护实验区建设工作领导小组的提案》，以市政府办文件印发。
十四、审议并原则通过市政府办关于《神木市人民政府会议制度》的提案和《市政府系统领导干部外出请销假管理制度》的提案
会议确定：
（一）原则同意《神木市人民政府会议制度》，由市政府办负责，根据会议讨论意见进一步修改完善后，以市政府办文件印发。
（二）原则同意《市政府系统领导干部外出请销假管理制度》，以市政府办文件印发。
十五、研究有关人事任免事项
出席：杨树武、秦小军、孟向平、苏晓洁、席拓、蔡峰、高林忠、刘光秀、贺和平。
邀请：市人大郝彦刚，市政协刘建平，市人武部刘斌，市委办郭海平，市人大办杨勇，市政协办焦爱军，市纪委监委贺喜存，市委组织部焦利军，市委宣传部白志强，市委编办王雄，市工商联屈治忠，市妇联贺慧梅，市残联何龙。
列席：锦界工业园区杨存虎，经开区刘忠恩，兰炭产业园区张波涛，大柳塔试验区李宏，职院艾国，市政府办高增刚、刘智荣、乔德勤、李建华，市发改科技局白永清，市教体局苏永华，市工贸局薛志伟，市民政局王浩彪，市司法局乔正涛，市财政局李通，市人社局郭子毅，市自然资源局王海林，市住建局朱绪华，市交通局郝亚平，市农业农村局王亚功，市水利局雷杰祥，市文旅局刘亚功，市卫健局乔振亮，市退役军人局张鹏腾，市应急管理局郭维裕，市审计局李治佳，市市场监管局张怀明，市林业局李玉亭，市统计局王敏，市信访局白志云，市医保局李承志，市扶贫办袁茂林，市城管执法局李强，市能源局王晓君，市行政审批局尚海军，市石峁遗址管理处刘海利，市红碱淖管理局卢志强，市农业示范园胡兵，市供销社郭利兴，市滨河新区办李平，市兰炭产业办贾建军，市国资监管办贾伟国，市畜牧产业办徐生特，市国有资本投资运营集团有限公司子荣超，市能源集团乔增飞，市城投公司乔帆，市水务集团郄仁珍，市文旅集团田文波，市交建集团胡忠平，市农业产业公司王克军，人行神木支行贺鹏，市环保局刘建强，市税务局何煜，市气象局姬升，市邮政公司李东强，锦界镇张振林，店塔镇赵宏博，大保当镇李军，孙家岔镇贺晓东，高家堡镇王秀军，中鸡镇白伟，尔林兔镇张伟，马镇镇钟艳丽，贺家川镇刘补军，花石崖镇贺爱萍，栏杆堡镇徐春生，沙峁镇王丰，万镇镇刘涛，迎宾路街道高增力，西沙街道魏晓峰，滨河新区街道王瑜，西沟街道杨三建，永兴街道李渊。
