各派出所：
现将《神木市公安局集中开展特种行业公共娱乐场所治安清查行动实施方案》印发你们，请严格按照方案要求，认真抓好贯彻落实。
神木市公安局
2017年9月14日
神木市公安局集中开展特种行业
公共娱乐场所治安清查行动实施方案
为切实做好党的十九大安保维稳工作，全力维护全市社会大局持续安全稳定，为党的十九大胜利召开创造安全稳定的社会环境，经局党委研究现决定，从2017年9月15日至9月30日开展为期15天的特种行业公共娱乐场所治安清查行动，为确保此次清查行动能够取得实效，特制订本方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是在接见全国公安英模代表时的重要讲话精神，按照全国司法体制改革推进会、全国公安厅局长座谈会部署要求，坚持“周密部署、明确责任、属地管理、落实措施、确保安全”的总原则，在市委、市政府和市局党委的坚强领导下，举全队之力、集全队之智，矢志攻坚打赢十九大安保维稳工作硬仗，以优异成绩向党的十九大献礼。
二、组织机构
为确保专项行动取得实效，现成立特种行业公共娱乐场所治安清查行动领导小组：
组 长：局党委副书记 高文光
副组长： 治安大队大队长 张德荣
治安大队教导员 刘维平
成 员：治安大队特种行业管理中队民警及各基层派出所民警组成。
领导小组下设办公室，办公室设在治安大队，办公室主任由中队长孟晓平担任，副主任由中队内勤刘艳担任，联络员：苏志勇及各派出所特行专干 ，主要负责收集、汇总、上报、检查行动情况。办公室电话：8399072（传真）、8399083；
三、清查范围
此次特种行业和公共娱乐场所治安清查行动治安检查的范围包括：宾馆、招待所、洗浴、足浴、茶楼、老年活动中心、刻章业及废旧回收业。
四、工作任务
（一）严厉打击聚众赌博活动：一是要对在宾馆、茶楼、市区周边的居民区家中以“押大小”、“推对子”、“掏宝”等方式聚众赌博的要坚决予以打击。对招赌放贷、开设赌场、赌局、聚众赌博的组织者，以赌为业的赌徒，要依法追究组织者和首要分子的法律责任。
（二）严厉打击卖淫嫖娼和其它色情服务活动，主要对洗浴、足浴、ktv等场所及宾馆、饭店、旅馆内存在卖淫嫖娼活动的坚决予以打击；对无证经营的旅店行业坚决予以关闭；对卖淫嫖娼组织者要一律予以追究刑事责任；对容留妇女卖淫或对发生在场所内的卖淫、嫖娼活动放任不管，不采取措施制止的，除对场所进行处罚并追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的责任外，情节严重的，要建议文化、工商部门吊销其相关许可证照。
（三）严厉打击“刻假章”以及不按规定刻章、开锁的行为，发现一起，查处一起，对于未经公安机关许可擅自从事公章刻制和开锁业务的，一律予以取缔，对公章刻制、开锁过程中多次违规承刻公章和违规开锁的单位和个人，一律吊销《特种行业许可证》，构成犯罪的，一律追究刑事责任。
（五）严查废旧回收行业中收购 “枪支弹药”“剧毒、放射性物品及其容器”铁路、油田、电信通讯、矿山、水利、测量和城市公用设施的专用材料以及公安机关通报的赃物或有赃物嫌疑的物品，已经发现除按相关法律、法规对直接责任人处罚外，一律吊销其特种行业许可证；
（六）对行业、场所软硬件设施及规章制度落实情况进行检查：一是对宾馆、洗浴、足浴、KTV、刻章业、废旧回收业等服务场所的台账使用情况、从业人员核查登记情况进行检查，对于具备住宿功能的洗浴场所留宿顾客登记制度不落实的坚决予以查处；二是对旅馆业治安管理信息系统使用情况进行检查，对入住顾客不如实登记、不及时传输相关信息资料、不执行一人一证登记要求的的要按照有关规定予以严厉处罚。
五、工作要求
（一）提高认识，精心组织。各单位要充分认识到当前十九大安保的严峻形势，切实把此项工作作为一项重要内容进行安排部署。按照方案要求，以积极饱满的工作热情，扎实细致的工作态度，克服厌战情绪，精心组织，认真抓好各项工作任务的落实。“一把手”要靠前指挥，亲自安排部署此项工作，确保此次专项整治行动顺利进行。（二）明确责任，强化管理。按照属地管理原则，分片包干，定责定人。
（三）公正文明执法，严格责任追究。清查行动结束后，对工作责任不落实，清查行动敷衍了事走过场的，治安队将在全局范围内对基层单位和责任领导予以通报批评并在月考核中扣除相应的分值。
（四）灵通工作信息，及时汇总上报。在清查行动中，要灵通信息，实行清查情况一日一报，对重大事项要及时上报治安大队。
