关于食品添加剂“两超一非”专项检查工作的通知

各市场监管所、综合执法大队：

为严厉打击食品生产企业超范围、超限量使用食品添加剂和食品中非法添加非食用物质的“两超一非”违法违规行为，对食品安全民生领域损害群众利益问题开展集中整治，促进全市食品安全形势持续稳定向好，提升人民群众对食品安全的满意度和获得感，结合我市实际，决定从即日起在全市食品生产(食品小作坊)获证企业中开展专项检查，现将《关于印发食品生产企业食品添加剂“两超一非”专项整治工作方案的通知》印发给你们，请按照方案要求做好相关工作。

神木市市场监督管理局

2023年7月6日

食品添加剂“两超一非”专项整治工作方案

一、整治目标

坚持标本兼治、着力治本的原则，严厉打击在食品中非法添加非食用物质和滥用食品添加剂违法行为，以食品生产企业为重点，通过深入排查治理“两超一非”问题，进一步加强食品添加剂生产和使用环节的监管,促进食品及食品添加剂生产企业质量安全管理水平提升，增强食品生产企业经营主体责任意识和诚信经营意识，健全食品安全监管长效机制，食品非法添加和滥用食品添加剂问题得到有效遏制，食品质量安全得到有力保障。

二、整治重点

（一）整治添加非食用物质问题。重点排查非法声称有“通便、减肥、纤体”等预防、治疗或辅助功能的产品使用非食用物质。如配制酒添加西地那非、他达拉非等西药和中药材；代用茶违规添加未经卫生行政部门许可的新的食品原料。

（二）整治使用非法原料问题。严查使用病死、死因不明、未按规定检疫、检疫不合格的肉品原料，来源不明、无质量合格证明的食用油等问题。

（三）整治超范围超限量使用食品添加剂问题。如酒类超范围使用甜味剂；糕点、蜜饯超范围超限量添加防腐剂、甜味剂、着色剂等；食用植物油超范围使用乙基麦芽酚；豆制品、淀粉制品中超范围超限量使用凝固剂、稳定剂、膨松剂等；茶叶超范围添加柠檬黄、日落黄、胭脂红等着色剂；糕点超范围超限量添加防腐剂、甜味剂、着色剂等。

三、时间安排

此次专项整治，自2023年7月开始，到2023年11月结束，分三个阶段进行：

（一）自查自纠阶段：2023年7月3日—7月31日。

按照食品中可能违法添加的非食用物质和易滥用的添加剂名单（卫生部网站上公布的），督促食品生产企业开展自查自纠工作。自查及整改情况要及时报所在市场监管所。

（二）监督检查阶段：2023年8月1日—9月30日。

1.各市场监管所对食品生产企业（小作坊）开展全面监督检查，全面掌握食品生产企业使用食品添加剂的品种及索证情况。认真落实食品生产企业食品添加剂使用管理的“五专”制度。

2.督促食品生产企业（小作坊）完善内部管理制度。完善原辅材料查验、生产过程控制、出厂检验、产品销售和不合格品的处置等制度，并严格执行。对非法添加和滥用食品添加剂的行为，执法大队依法进行查处或移交发现的重大案件。

（三）巩固提升阶段：2023年10月1日—10月31日。

完善治本措施，建立完善食品添加剂生产和使用的管理制度，建立健全有效的食品添加剂长效监管机制，使违法添加非食用物质和滥用食品添加剂等问题得到明显纠正。专项整治结束后，各监管所要对工作开展情况进行系统总结，并将情况报送至局食品安全业务科。

四、整治要求

（一）加强领导，切实落实责任。食品安全事关群众，各监管所要认清形势，要严格落实，确保工作进展。市局成立食品添加剂“两超一非”专项整治工作领导小组。

组 长：沈峰

副组长：张斌

成员：各市场监管所所长，食品安全业务科负责人

领导小组下设办公室，为领导小组的日常事务机构。办公室设在食品安全业务科，办公室主任由王永担任。

（二）加强配合，确保形成合力。此次专项整治行动，工作任务重、涉及面广，在做好本系统内执法的同时，要与公安等部门紧密结合，加强信息沟通，协同处置应对，形成合力，确保专项整治工作不留死角，实现预期目标。

（三）严格纪律，加强信息报送。各市场监管所于2023年11月3日前将工作总结与“两超一非”专项检查记录表（附件1）“两超一非”专项整治工作统计表（附件2）报送至局食品安全业务科，执法大队将案件查处信息报送至局食品安全业务科。

附件：1.食品生产企业添加剂“两超一非”专项检查记录表

2.“两超一非”专项整治工作统计表

附件1

食品生产企业添加剂“两超一非”专项检查记录表

附件2

“两超一非”专项整治工作统计表

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