各学校、局属各单位：
为深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记关于师德师风系列重要讲话精神，积极推进《新时代教师职业行为十项准则》系列教师行为规范的有效落实，神木市教育和体育局将2020-2021学年度确定为“师德师风建设强化年”，不断完善师德师风建设的体制机制，促进教师队伍师德师风建设工作水平全面提升。现将《神木市教育和体育局2020-2021学年度“师德师风建设强化年”实施方案》印发你们，请遵照执行。
神木市教育和体育局
2020年11月27日
神木市教育和体育局
2020-2021学年度“师德师风建设强化年”专项教育活动实施方案
教育大计，教师为本；教师大计，师德为魂。2020-2021学年度是落实《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》（中发〔2018〕4号）、《中共陕西省委陕西省人民政府关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》（陕发〔2019〕5号）、《榆林市人民政府办公室关于进一步加强新时代中小学教师师德师风建设的实施意见》（榆政办发〔2019〕40号）精神的重要一年。为深入贯彻落实中省市师德师风建设工作有关文件精神，进一步强化师德师风建设成果，全面提升师德师风建设水平，现就开展神木市教育和体育局“师德师风建设强化年”活动，制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，坚持把师德作为评价教师的第一标准，把提高教师思想政治素质和职业道德水平摆在首要位置，把社会主义核心价值观贯穿教书育人全过程，突出全员全方位全过程师德养成，推动教师成为先进思想文化的传播者、党执政的坚定支持者、学生健康成长的指导者。围绕“四有好老师”“四个引路人”“四个相统一”和“政治要强，情怀要深，思维要新，视野要广，自律要严，人格要正”的新要求，完善师德规范，创新师德教育，健全长效机制，推动师德师风建设制度化、规范化、常态化，引导全市广大教育工作者满怀教书育人、启智求真的教育理想，保持学生为本、诲人不倦的育人情怀，彰显修身立德、弘文励志的师表风范，以更加贴近新时代的教育理念和方式，为办好人民满意教育、建设教育强省做出新的更大贡献。
二、总体目标
开展神木市“师德师风建设强化年”活动，通过形式多样、内容丰富的宣传教育活动，营造积极向上的尊师重教良好氛围，引导广大教师争做“四有好老师”，全心全意做学生锤炼品格、学习知识、创新思维、奉献祖国的引路人，践行“四个相统一”。通过开展五项活动，建立五项机制，使教师队伍的政治素质进一步强化，职业道德进一步提升，业务能力进一步增强，良好形象进一步树立，师德为先的体制机制进一步完善，引导广大教师模范践行社会主义核心价值观，严守职业道德、社会公德和家庭美德，静心教书，潜心育人，以身作则，为人师表，自觉加强师德修养，塑造良好的社会形象。
三、具体任务
本次“师德师风建设强化年”专项教育活动目的在于引导干部教师坚持“四有好老师”“四个引路人”和“政治要强，情怀要深，思维要新，视野要广、自律要严、人格要正”的新要求，进一步规范从业行为，重点做好以下几方面工作：
（一）提高学校、局属单位领导干部责任意识、政治意识、大局意识和为民情怀。
（二）纠正部分学校在学生正常入学、转学等社会关注问题上，推诿扯皮、吃拿卡要等行为。
（三）解决学校干部队伍中存在责任心不强、执行力不够、拈轻怕重、争名夺利等问题。
（四）解决教师职业使命感和责任感缺乏，不服从学校管理，教书育人敷衍塞责、精神懈怠、不思进取、擅自脱岗等问题。
（五）彻底解决教师在外兼职、有偿补课、做微商，以及通过家委会变相乱收费、乱订资料、请吃收礼等问题。
（六）引导教师改变学生管理、评价不规范，侮辱、体罚、歧视学生的现象。
（七）纠正干部教师疏于修养、自律不严、生活散漫、不拘小节，处事庸俗，公德意识淡漠的陋习。
（八）彻底改变干部、教师身份认知不清，随意传播影响教育形象负能量的问题。
四、基本措施
全市各中小学、幼儿园要常态化开展师德师风建设五项活动，结合教师的纪律要求和考核制度建立五项机制。
（一）开展师德规范学习活动。各校（园）要把师德规范学习与教师政治学习和业务学习紧密结合，坚持每次学习活动必有师德建设内容。学习内容要围绕习近平总书记关于教育、教师工作的重要论述，尤其是关于“四有好老师”“四个引路人”“四个相统一”“三个传播”“三个塑造”和“六要”的重要讲话，教师职业行为“十项准则”等为基本内容。定期组织师德师风大讲坛，进行师德理论、经验、故事的宣传。通过广泛的学习活动，形成注重师德师风养成的浓厚氛围。
（二）开展全员师德培训活动。坚持面向所有教师，所有培训必讲师德，坚持所有培训活动师德第一讲。师德培训的内容要贴近时代、贴近工作、贴近教师，培训形式要灵活多样、生动活泼，坚持培训考核必有师德内容。师德培训要采取理论学习与实践学习相结合，学好用好“延安精神”“西迁精神”，发挥好梁家河、照金、马栏等红色资源作用，强化广大教师的国家责任、政治责任、社会责任和教育责任。组织教师积极参与师德师风网络培训课程学习。
（三）开展师德典型引领活动。大力开展师德先进评选宣传活动，发挥榜样的力量，聚集正能量。各校（园）要及时发掘师德方面的先进人物和先进事迹，及时总结他们崇德重表、以德化人的故事，对事迹突出的要加大表彰力度。要加大对优秀教师先进事迹的宣传力度，充分利用广播、电视、报纸、门户网站等平台，通过线上线下相结合，传统媒体与新媒体并用的方式，全方位弘扬宣传优秀教师先进事迹。神木市教体局2020-2021学年度将进一步加大评优树模力度，积极做好育人楷模和优秀模范教师的评选工作。
（四）开展师德故事创作活动。开展以教师教书育人工作为素材的摄影、绘画、书法以及微电影、诗歌等文学作品创作活动，积极展现广大教师忠于党的教育事业，立足教坛，无私奉献，呕心沥血培养学生成人成才的博大情怀和崇高精神风貌。鼓励广大师生充分运用新媒体，以广大群众和师生喜闻乐见、更具感染力的方式推动高尚师德宣传弘扬工作，鼓励全社会以先进教师为原型，创作新时代好老师故事微视频微电影，以各种方式大力推动以讴歌赞颂当代教师教书育人崇高精神为主题的文艺创作活动，讲好师德故事。
（五）开展师德管理创新活动。神木市教体局将通过开展师德师风建设优秀案例征集评选活动，在门户网站、教育刊物等平台开设专栏集中展示、向上级有关部门推荐优秀案例的形式，积极宣传推广各校（园）师德建设工作优秀经验，推动本学校师德建设中好的做法，有效的工作机制，提炼总结师德建设成果，号召全市以先进单位为榜样，不断梳理师德建设工作经验，进一步抓实做好师德建设工作。
（六）推行师德承诺践诺制。各校（园）要坚持教师思想政治素质是最大的师德，不断强化教师职业道德意识，通过有效形式让教师把遵守职业道德、家庭美德和社会公德作为一种自觉追求。开学前后和教师节，各学校要组织教师宣誓，明确师德要求。每学期签订师德承诺书，强化教师师德意识，建立对教师在教书育人全过程努力践行承诺的评价和提醒。
（七）建立师德形势研判制。各校（园）领导班子要建立对师德师风问题动向研判制度，每月对师德师风问题进行一次集中研判。通过分析研判，梳理查找师德师风问题苗头隐患、薄弱环节和工作盲区，发现师德师风工作存在的短板和问题，及时调整确定工作方向和重点，把问题消除在萌芽状态。落实好师德师风日常管理，积极防范教师失德违纪甚至违法犯罪问题发生。
（八）完善师德考核评价制。各校（园）要坚持把师德师风表现作为考核评价教师的第一标准，建立健全师德行为负面清单，不断探索师德建设的有效机制，完善师德师风考核评价指标体系，制定务实管用的师德师风考核办法和实施细则，有效做好师德师风考评工作。师德师风考核结果要记入师德档案，纳入诚信管理体系，作为对教师年度考核、职称评审、岗位聘任、评优树模、绩效奖励的基本依据和重要参考，成为教师职业能力素养评价的基础要素。
（九）实行典型案例通报制。各校（园）要严格对教师的师德要求，对于在政治表现、社会公德、思想品德、学术道德等方面存在严重问题的教师要坚决实施“一票否决”，依法依规撤销教师资格，解除教师职务，清除出教师队伍。涉嫌违法犯罪的要及时移送司法机关依法处理。在加大正面典型弘扬宣传的同时，扎实利用反面典型搞好警示教育。各校（园）每季度进行一次失德违纪案件的集中通报，并将相关情况同时抄送教体局。
（十）形成师德师风年报制。市教体局实行师德师风工作年报制度，定期向社会发布神木市师德师风建设白皮书，对校（园）包括师德师风建设的制度创新、学习成效、科研成果、先进人物、典型案例、突出问题、反面事例等情况进行通报。各校（园）要于12月前要将德育工作年报报市教体局。
五、工作安排
本次专项教育活动从2020年11月底开始，2021年6月底结束，分五个阶段进行。
（一）宣传动员阶段（2020年11月27日到12月15日）
1.制定实施方案。各单位根据“师德师风建设强化年”专项教育活动要求，及时制定工作方案，明确强化目标、强化范围、强化重点、完成时限和有关要求。
2.做好宣传动员。各单位要充分发挥网站以及新媒体等媒介的作用，广泛宣传动员部署，统一思想，提高认识，确保各项工作顺利进行。
（二）学习提升阶段（2020年12月15日-2021年1月15日）
1.开展师德规范学习。各单位、学校要成立领导小组、制定方案，要引导干部教师利用课余时间学习习近平总书记关于教育、教师工作的重要论述、重要讲话，以及《中共中央 国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》《教育部等七部门联合印发关于加强和改进新时代师德师风建设的意见》《陕西省教育厅等七部门印发关于加强和改进新时代师德师风建设的实施意见》《榆林市人民政府办公室关于进一步加强新时代中小学教师师德师风建设的实施意见》等文件。通过广泛的学习活动，形成注重师德师风养成的浓厚氛围。
2.提升教育活动层次。定期组织师德师风大讲坛，进行师德理论、经验、故事宣传。围绕如何做党和人民满意的“四有好老师”、新时代人民教师的使命担当等开展研讨。组织教师宣誓，明确师德要求。签订师德承诺书，强化师德意识。
（三）自查整改阶段（2021年1月16日-3月1日）
1.各单位要对照“师德师风建设强化年”专项教育活动方案，开展自查自纠，建立工作台账，确保按时有效完成整改工作。
2.积极开展师德先进评选活动，做好师德优秀教师事迹宣讲和表彰奖励工作。扎实利用本单位师德师风建设中的突出问题、反面事例搞好警示教育。对师德存在严重问题的干部教师坚决实行“一票否决”。
3.各责任督学要重点挂牌督导此项工作，主动深入家长、学生等服务对象了解第一手资料，教体局、各校（园)在醒目位置安装师德师风举报信箱、公布举报电话及时受理投诉和举报，及时处理损害师生合法权益的违规违纪行为，形成有效震慑。
（四）专项督查阶段（2021年3月1日-4月30日）
教体局、纪检组将安排督查组，对各单位整改落实情况进行不定期专项督查。发现整改不到位、作风问题突出的单位，将对领导进行约谈，限期整改；对经教育无明显改变的干部教师和整改落实不到位的一把手及有关班子成员，将在全市范围内通报并按相关规定给予组织处理。
（五）总结回访阶段（2021年5月1日-6月30日）
各单位在切实抓好整改落实工作的同时，要及时全面总结本单位全年师德师风建设工作开展情况，梳理工作经验，查找薄弱环节和问题不足，形成整改工作总结报告和典型案例材料，上报教体局基教办。教体局、纪检组将不定期开展回访复查。
六、组织保障
2020-2021学年度，各校（园）要把抓好师德师风作为加强教师队伍建设的首要任务，通过“师德师风建设强化年”系列活动，积极推动师德师风宣传教育活动广泛深入开展，全面提升我市新时代师德师风建设水平。
（一）加强组织领导。为全面推进师德师风建设，市教育和体育局成立了“师德师风建设强化年”活动工作领导小组，具体组成人员如下：
组 长：苏永华
副组长：乔小东 张拖存 孟光熠 杨玉秀 贺 涛
郭玉厚 刘 峰
成 员：局属单位负责人、督学、中小学校校长、幼儿园园长
领导小组办公室设在教体局基教办，具体负责综合协调、宣传动员、举报受理、典型培育、经验推广等事项。
（二）强化督察督办。由教育质量评估监测中心牵头，纪检组配合对全市中小学、幼儿园、局属各单位进行定期不定期督察；对涉及举报和投诉的单位、个人进行督办。
（三）坚持政治统领。各校（园）要将师德师风建设与党建工作有机融合，充分发挥党支部教育管理监督党员和宣传引导凝聚师生的战斗堡垒作用，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，以党的政治建设为统领，强化党员骨干教师先锋模范作用发挥，激发广大教师弘扬爱国奋斗精神，建功立业新时代的使命、荣誉和责任意识。学校教代会和群团组织要主动配合，积极参与，形成推进师德建设的强大合力。
（四）健全保障机制。各校（园）要落实好抓师德师风工作的主体责任，明确师德工作主管部门，指定专人负责，明确工作内容和重点，优化资源配置，夯实工作职责，选优配齐师德工作力量；要对师德建设工作列支专门经费，保障师德建设各项工作正常开展。市教体局将探索建立师德教育和评价机构，设立师德师风建设工作室，强化师德师风工作力量。
（五）深化实践探索。各校（园）要结合实际加大对师德建设理论实践探索和长效机制研究，通过广泛开展师德师风建设理论与实践探索研究活动，形成务实管用的师德建设方法路径，推动师德建设工作落实落细，全面提升本校教师师德师风水平。
（六）形成有效监督。各校（园）要构建学校、教师、学生、家长和社会“五位一体”多方参与的师德监督体系，成立师德师风建设委员会，定期对师德师风进行监督检查；设立网上师德监管平台和师德投诉举报箱，公布投诉举报电话，畅通举报投诉渠道，主动接受社会各方监督，对发现的问题要认真进行调查，做到有诉必查，有查必果。对于师德工作重大事件和舆情要及时上报至市教体局。
