各学校、局属各单位：
现将《神木市教育和体育局2022年工作要点》印发你们，请认真贯彻落实。
神木市教育和体育局
2022年2月18日
神木市教育和体育局2022年工作要点
2022年,全市教体系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,迎接学习贯彻党的二十大，全面贯彻党的教育、体育方针。落实立德树人根本任务，促公平、提质量、补短板、强优势，不断提升教育体育服务经济社会能力。加快推进教体事业高质量发展，办好人民满意的教育体育。
一、全面提升教育体育治理效能
1.坚定不移抓好理论武装。坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是视察陕西、榆林重要讲话精神。全面加强教体系统各级党组织理论学习制度化、规范化建设,将学习党的十九届历次全会和党的二十大会议精神及省、市党代会会议精神作为系统党员干部教育培训和思想政治教育重要内容,不断强化理论学习成效。巩固拓展教体系统党史学习教育成果，推动建立常态化长效化学习制度，深入推进党的历史和创新理论进教材、进课堂、进头脑。
（责任科室：党建办）
2.持之以恒加强党的建设。全面落实《关于建立中小学校党组织领导下的校长负责制（试行）》文件精神，按照 “一抓三促三同步”要求，推进党建工作与学校业务“七个结合”。召开中小学校党建工作现场会，大力开展党建特色品牌创建活动，培树打造党建品牌示范学校。开展好2022年度学校党组织书记抓基层党建述职评议和党建目标管理考核工作。开展“双述”规范用权活动和“双亮”提质增效行动。
（责任科室：党建办）
3.坚持不懈全面从严治党。坚持问题导向,持续抓好巡察整改后半篇文章,用好巡察成果助推教体事业发展。开展全市教体系统落实全面从严治党工作业务培训,提升管党治党水平。持之以恒抓好党的作风建设和纪律建设,落实党内监督,综合运用监督执纪“四种形态”,破除“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾。严格落实党风廉政建设责任制，加强传统节日等重要时期廉情提醒、教育和监督。标本兼治抓好政风行风、师德师风建设，继续加大在职教师违规补课、乱订资料、违规收取礼品礼金等行为查处力度,全力营造风清气正育人氛围。
（责任科室：党建办）
4.牢牢抓好意识形态工作。进一步强化意识形态工作主体责任,将意识形态工作落实情况纳入党建工作责任制,纳入领导班子、领导干部目标管理及干部考核评价范围,纳入理论中心组和党员干部重要学习内容,牢牢把握意识形态工作的领导权、话语权和主动权。严格落实报告会、研讨会、讲座、论坛、教辅教材等审批管理制度。充分发挥《神木教育》季刊以及各类微信公众号宣传作用，主动联系各级各类媒体，加大教体动态宣传力度。加强对学校自媒体和网络平台的监管。分析研判意识形态领域潜在风险和问题, 进一步加强“12345”热线、百姓问政等网络舆情的引导处置。
（责任科室：党建办、办公室、基教办、综合办、职成民办）
二、全面落实立德树人根本任务
5.德育抓细节见实效。深入推进思政课改革创新, 加强“思政课名师工作室”建设。用好《习近平新时代中国特色社会主义思想学生读本》。上好“开学第一课”。发挥“五老”优势，创新团队活动形式。加强班主任队伍建设,做好家校（园）共育工作。开展“党在我心中迎接二十大”系列活动。深入推进文明校园创建工作，评选表彰德育类先进集体和个人。
（责任科室：基教办、党建办）
6.智育抓教研提质量。深入推进“双减”工作，严格落实“五项”管理。实施新修订的义务教育新课程方案和课程标准。推进联合体教研、校际教研、城乡联动教研,形成“一校一品”特色教研。以榆林市学科教研基地建设为抓手,开展“订单式”教研服务。加大各级骨干教师以及学科室、坊、站工作的监管力度。积极推进“三个课堂”建设，以青年教师达标课、中年教师创新课、骨干教师理想课为载体，全面提升课堂教学效率。丰富研学实践优质资源，健全经费、安全保障机制，统筹推进学校研学实践工作。遴选推广基础教育优秀教研成果，加强校本研修和各级各类课题研究。
（责任科室：基教办）
7.体育抓推广练特长。推进体教融合，实施固本行动，提高学生身体素质。不断完善学校体育“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”教学模式。规范开展阳光体育活动，广泛开展普及性体育运动，加强体育社团建设和学生体质健康监测。举办第四届中小学生运动会、足球联赛、篮球联赛。推广中华传统体育项目，推进“一校一品”“一校多品”体育特色项目建设。
（责任科室：体艺卫办）
8.美育抓落实创特色。开齐开足音乐、美术、书法等课程。加强学校高水平美育社团、学生艺术团建设。发挥校外实践基地、乡村学校少年宫作用，丰富和活跃学生课外、校外艺术生活。开展校园文化艺术节活动。创建艺术教育特色学校、中华优秀文化艺术传承学校和校园文化建设示范校。全面实施中小学生艺术素质测评。
（责任科室：基教办、体艺卫办）
9.劳动教育抓实践育习惯。开齐开足劳动课程，指导学校建立劳动教育实施机制，加强整体设计和系统规划，推进学校劳动教育实践基地建设，加强劳动教育校本课程开发，提升劳动教育教师培训水平。组织学生参加校园劳动，积极开展校外劳动实践和社区志愿服务，加强学生生活实践、劳动技术和职业体验教育。
（责任科室：基教办）
10.语言文字抓活动促规范。做好《语言文字法》等法律法规的学习宣传。健全学校语言文字工作机构，将语言文字规范纳入学校、教师、学生管理和教育教学、评估评价等各个环节。严格落实教师普通话水平等级要求。开展“讲普通话 写规范字”、“三会”（汉字听写大会、诗词大会、成语大会）、中华经典诵写讲大赛等活动，不断提高学生语文素养。推进学前儿童普通话教育。完成年度校园语言文字工作达标创建任务。
（责任科室：基教办、教学研究中心）
三、全面提高教育体育保障水平
11.保障教育经费投入。落实教育经费投入“三个增长”“两个只增不减”,加强教育经费使用管理,科学安排经费预算,优化支出结构，细化支出范围与标准。督促学校严格执行各项教育资金管理制度,规范财务管理,提高资金使用绩效。加强财务人员培训，提高财务管理和会计核算水平。定期对学校、人力资源公司经费使用情况进行审计督查。
（责任科室：财务办）
12.推进教育项目建设。按照教育事业发展“十四五”专项规划，进一步优化全市学校布局，协调教育建设保障工作领导小组办公室紧盯“园位”“学位”等群众急、难、愁、盼的教育难题。加快推进2022年建设任务，新建北师大神木实验学校、滨河新区九年制学校、西沙中学、北关小学、鸳鸯塔小学、第二十三幼儿园；扩建第七中学、第十一小学、第六小学、中鸡小学、锦界第一小学；维修改造第四中学、第一中学、第三中学、第五中学；建成投用神华三期幼儿园、第二十一幼儿园；完成全市中小学教室护眼灯改造项目。推进温馨校园建设。
（责任科室：基建办）
13.加快智慧教育建设。继续推进“信息化2.0提升工程”，完成整校推进任务。持续做好信息技术应用能力提升工程2.0全员轮训和校本培训。做好“神木教育公共服务平台”规划设计与运行工作。做好幼儿园网络优化与安全、班班通、无线网络覆盖等工作。维护好教育城域网的稳定运行、安全运行与绿色运行。以创客教育、STEM培训、学生电脑制作、幼儿数字故事比赛等活动为抓手，促进师生信息素养提升。积极创建各级“智慧校园示范校”。
（责任科室：基教办、教研中心）
14.助力教师专业发展。推进中小学教师管理“县管校聘”改革，优化编制配备、岗位设置和教师资源均衡配置。通过校园招聘、事业单位联考等方式加大高层次人才、紧缺学科教师配备力度。全面落实国培、省培计划。继续办好校长大讲堂和教育名家论坛。开展青年教师、新入职教师培训以及教师教学能力专项培训。开展第三届骨干教师评选、本市教学能手评选等活动。选拔培养省市级教学能手参赛对象。推进“双减”背景下教师评价改革，坚持教师工资收入长效联动机制。按照《陕西省中小学教师减负清单》要求，推进中小学教师减负工作。
（责任科室：办公室、党建办、基教办、财务办）
15.维护校园安全稳定。严格落实学校安全工作责任制和岗位责任制。巩固提升学校安全专项整治三年行动成果，深入开展平安校园创建，持续推进智慧安防建设，全面管控校园及周边安全风险。提升安保人员素质,加强校园防护演练。强化校园安全隐患排查治理和风险管控，开展学校消防、防灾减灾、防溺水、交通安全、特种设备、实验室和危险化学品、食品安全等重点领域专项整治。健全涉稳信访隐患排查制度,紧盯重要时节、重点人群，打造和谐校园。
（责任科室：综合办）
16.推进全面依法治教。贯彻落实习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神,做好教体系统“八五”普法、依法治市、法治政府建设等工作。围绕教育法治及立德树人主线,抓实、抓细学校法治教育工作。开展学生“学宪法、讲宪法”选拔赛、青少年法治知识竞赛、“宪法卫士”网上学习和“宪法晨读”活动。做实法治课教师、法治辅导员培训工作。充分发挥法治副校长在依法治教中的作用，提高青少年法治教育质量和实效。
（责任科室：综合办）
17.加强卫生健康教育。开展卫生健康、心理健康教育活动，持续做好儿童青少年近视综合防控工作。开展爱眼日、洗手日以及学校新冠肺炎病毒、艾滋病防控知识宣传。落实疫情防控主体责任，加强学校卫生和传染病预防工作，重点落实晨午检，师生因病缺勤追踪制度，定期消杀通风等常态化防控措施。积极创建无烟校园、健康示范学校、卫生校园。
（责任科室：体艺卫办）
18.做好教育巩衔工作。继续加大教育巩衔政策宣传力度，全面落实国家教育资助政策，确保各项资助政策、措施落实到位。继续实施“七长”控辍机制、考核问责机制和控辍保学动态监测机制，实现控辍保学动态清零向常态清零转变。加强残疾儿童青少年学籍管理，继续实施送教上门政策。做好校内帮扶、高校帮扶、消费帮扶和驻村帮扶等帮扶工作。
（责任科室：基教办、巩衔办、财务办、学生服务中心）
19.提升后勤保障能力。继续开展学校后勤、资助、卫生健康工作培训。实施学校“明厨亮灶+互联网食品溯源系统”。继续做好学校食堂大宗食材集中采购监管和市场调研工作。开展师生食堂账务年度内审。继续实施农村义务教育学生营养改善计划，规范建档立卡贫困学生营养餐管理。建立学生精准资助电子信息库。继续搞好大学生生源地信用助学贷款审批、发放、回收工作。创建后勤管理标准化示范校、后勤管理精细化示范校。召开后勤精细化管理现场会。
（责任科室：学生服务中心）
20.严格规范考试工作。认真做好各级各类考试的组考工作，加强组织领导、完善各项制度、强化安全管理、严密考务程序，确保实现“平安考试”目标。
（责任科室：招生考试中心）
21.加强校外培训监管。落实《神木市校外培训机构专项治理行动方案》,进一步加强校外培训机构治理,规范办学行为。充分发挥“双减”工作领导小组成员单位作用，实施网格化管理,加强校外培训机构年检工作，压减学科类培训机构数量,实现年底动态清零。开展专项治理,加大对隐形变异培训查处力度。全面实施校外培训机构资金账户监管,发挥资金监管平台作用。
（责任科室：职成民办）
22.有效发挥督导作用。开展全国义务教育发展优质均衡县创建工作,针对发现的问题,强短板、补弱项,推动落实“一校一策”,确保如期完成创建任务。启动第四轮“316”工程督导评估工作。贯彻落实《教育督导问责办法》,扎实开展责任督学挂牌督导工作，强化督导结果运用。做好政府履行教育职责、学校工作督导评估和问题整改督查，开展“双减”、教育评价、安全工作、教育惩戒、疫情防控等专项督导。
（责任科室：教育质量评估监测中心）
四、全面推进各类教育优质协调
23.推进学前教育优质普惠发展。狠抓课程建设，实施以游戏为主要活动的科学保教。推广“安吉游戏”，做好“幼小衔接”。重视学前教研工作，开展园本教材、特色课程专项整治工作。举办业务知识考试、课堂教学和保育员技能大赛等活动。做好幼儿教师精英班和园长、骨干教师培训工作。按照就近入园的原则安排新生入园，严格控制大班额。鼓励有条件的幼儿园，开设2-3岁幼儿托幼班。积极创建省、市示范幼儿园。
（责任科室：学前办）
24.推进义务教育优质均衡发展。提升义务教育学校办学水平，完成优质均衡县创建阶段性任务。推动课后服务健康有序高质量发展，建立课后服务特色课程资源库和特色课程师资库, 选派优秀教师到课后服务水平薄弱学校指导工作，建立健全师资待遇保障和成本分担机制。加强合作办学学校常规管理。科学制定招生计划、合理划分招生范围。严格执行划片招生、就近入学，阳光招生、均衡编班政策。严厉打击空挂学籍、违规转学、抢注学籍、双重学籍、人籍分离等现象。2022年秋季学期彻底消除现存大班额。
（责任科室：基教办）
25.推进普高教育优质特色发展。深化普通高中高考综合改革和高中阶段学校招生制度改革，推进增值性评价与过程性评价。做好高考备考工作和各阶段质量分析工作。推进初高中衔接办学,特色发展，改善薄弱环节。推进神中名校建设，加强艺体特长生培养，促进我市高中教育高质量、多样化、有特色发展。高考本科上线率、重点院校上线率稳中有升。
（责任科室：基教办）
26.推进职业教育优质融合发展。实施职业教育培优提质行动计划，推进融合办学，深化联合办学、校企合作、产教融合、工学结合、顶岗实习。实施中职基础能力提升工程项目，推进特色专业建设，加强中高职衔接。为职教中心选定新校址并尽快启动建设。通过各类招聘，解决教师的结构性短缺问题。扎实搞好校内实训和校外实习，力争在技能大赛中取得新突破。全力备战高考，力争单招高考取得升本总量和升本率 “双突破”。
（责任科室：职成民办）
27.推进特殊教育、专门教育健康发展。加快特殊教育学校部室及校园文化建设。推进学前康复教育,提高医教结合；巩固提升特教义务教育质量；办好优质高效特教中职教育。统筹安排省级示范学校复验工作。加强资源教室建设，多渠道培训普通学校资源教师和随班就读、送教上门教师。健全特殊教育经费保障机制。继续做好专门学校（星光学校）机构审批及校舍改造与建设。充分利用优质心理咨询团队，探索适合未成年人专门教育的管理办法。
（责任科室：综合办、基教办）
28.推进终身教育有序发展。积极推进全市社区教育三级网络标准化建设，提升终身教育服务能力。积极开展标准化社区教育学院和社区学习中心等创建工作。健全全民终身学习现代教育体系，积极开展各类社会培训工作，助力学习型社会建设。
（责任科室：职成民办）
五、全面促进体育事业加速发展
29.完善体育设施。加强体育基础设施建设，新增或更新村、社区、公园体育健身设施。实施体育中心维修改造，完成全省第十七届运动会篮球项目比赛场馆建设。优化体育场地布局，建好满足课程教学和体育活动需求的场地设施。做好非寄宿制学校分时段免费向社会开放操场工作。
（责任科室：体艺卫办、基建办）
30.推进群体工作。加强体育协会管理，增加社会体育指导员培训人次。提高各类体育场馆、设施开放率和利用率。举办全民健身示范县启动仪式。开展干部职工篮球、足球、乒乓球、羽毛球系列比赛。组队参加榆林市第五届全民健身运动会等赛事。举办神木市“杨家将杯”武术公开赛、马拉松比赛、红碱淖环湖自行车赛等精品比赛。做好第十七届运动会篮球项目赛事保障工作。完成城乡居民国民体质监测任务。
（责任科室：体艺卫办）
