各学校、各校外培训机构，局属各单位：
现将《神木市教育和体育局“三查三整治”工作方案》印发你们，请严格执行
神木市教育和体育局
2021年1月15日
神木市教育和体育局“三查三整治”工作方案
为进一步规范办学行为、净化教育生态、消除校园周边安全隐患，根据《榆林市教育系统“三查三整治”工作方案》要求，市教体局决定在全市范围内开展“查学生学籍管理，整治跨片区招生导致大班额问题；查在职教师违规补课，整治校外培训机构违规办学问题；查校园周边环境，整治校园周边乱象”工作，特制定本工作方案。
一、工作目标
从即日起到2021年秋季开学，通过为期半年多的“三查三整治”，完成如下工作：
1.消除大班额方面：进一步落实“三长”责任制，到2021年秋季学期开学时，把我市大班额比例控制在2%以内。
2.治理校外培训机构方面：加大对在职教师违规补课查处力度，加大对无证培训机构、培训机构违规办学查处力度。
3.治理校园周边环境方面：对校园周边治安状况、文化娱乐场所、各类违规经营行为、交通安全隐患进行全面排查整治。
二、 重点任务
（一）查学生学籍管理，整治跨片区招生导致大班额问题。
1.按照榆林市人民政府办公室《关于全面落实消除义务教育学校大班额“三长”责任制的实施意见》要求，对全市义务教育学校大班额现状再排查；
2.按照《2020年神木市义务教育学校划片招生入学方案》，严查严处“阳光招生、均衡编班”执行不力、抢夺优质生源、违规接收择校生、学籍管理混乱等问题；
3.彻底整治高中学校违规接收插转生导致人籍分离、大班额等问题；
4.深度调研城矿区义务教育学校、幼儿园生源情况，合理安排招生计划，科学划分招生范围。
（二）查在职教师违规补课，整治校外培训机构违规办学问题。
1.组织全体教师学习和签定《榆林市中小学教师师德承诺书》；
2.严查学校违规组织学生补课、与校外培训机构联合违规补课问题；
3.严查在职教师组织、参与、推荐、诱导和暗示学生参加校内外违规补课问题；
4.严查学校、教师为校外培训机构介绍生源，提供学生信息问题；
5.严查市内外培训机构假借合作，相互作用，违规为市外学校输送优秀毕业生。
6.排查校外培训机构名称、办学设施设备、师资队伍、培训内容、疫情防控、管理制度以及收退费情况。
（三）查校园周边环境，整治校园周边乱象。
1.通过家校合作积极引导学生自觉遵守《榆林市学生校外安全倡议书》；
2.健全学校及周边治安综合治理工作长效管理机制；
3.联合相关部门治理校园周边小餐饮卫生脏乱、小商店乱售滥卖、流动摊点占道经营、社会车辆乱停乱放、交通警示设施短缺等问题；
4.完善校园治安防控体系，加强校园自防能力，对学校周边存在的精神病人、缠访闹访人员、有暴力倾向人员等特殊群体排查摸底、建立台账；
5.督查校园疫情防控及扫黑除恶开展情况。
三、领导小组
组 长：苏永华 市教体局党组书记、党委书记、局长
副组长：乔小东 市教体局党组成员、副局长
孟光熠 市教体局党组成员、副局长
杨玉秀 市教体局党组成员
郭玉厚 市纪检委派驻教体局纪检组组长
刘 峰 市教体局党委副书记
成 员：苏勇斌 市教育质量评估监测中心主任
贾先锋 市教体局职成民办主任
张建平 市教体局党建办主任
宋 昆 市教体局办公室主任
贺艳军 市教体局基教办主任
郝力平 市教体局综合办主任
以及党建办、办公室、基教办、职成民办、综合办、教育质量评估监测中心全体工作人员。
四、人员分工
1. 消除大班额整治组：孟光熠任组长，基教办负责具体工作。
举报电话：0912-8332186
2.校外培训机构整治组：刘峰任组长，职成民办负责具体工作。
举报电话：0912-8335452
3.在职教师违规补课整治组：刘峰任组长，党建办负责具工作。
举报电话：0912-8512585
4.校园周边整治组：杨玉秀任组长，综合办负责具体工作。
举报电话：0912-8335452
5.整治工作督查组：乔小东任组长，质量评估监测中心负责具体工作。
举报电话：0912-8336249
6.整治宣传组：乔小东任组长，办公室负责具体工作。
举报电话：0912-8332284
五、实施步骤
1.安排部署阶段（2021年1月13日至1月15日）。召开全市教体系统“三查三整治”专题部署会，制定工作方案，明确排查整治重点、排查整治要求以及人员分工。
2.自查整改阶段（2021年1月16日至1月28日）。市教体局相关科室引导学校和校外培训机构全面开展自查、自纠，做好整理问题、建立台账、明确措施、形成方案等工作。
3.督查整改阶段（2021年1月29日至3月20日）。市教体局各检查组对照学校和培训机构问题清单，全面督查整改落实情况，确保“三查三整治”行动取得实效。
4.整改提升阶段（2021年3月21日至9月1日）。市教体局适时组织“回头看”，对学校及校外培训机构整改不到位以及整改后反弹的问题持续督查，直至解决。总结“三查三整治”行动经验，构建治理长效机制。
六、工作要求
1.提高认识，加强合作。“三查三整治”工作是提升教育形象、推进教育高质量发展的有效举措，市教体局高度重视。各学校、各校外培训机构也要将此项工作作为学校管理、培训机构健康发展的重点，常抓不懈。局属各单位既要各司其职，又要凝心聚力，形成长效管理机制。
2.大力宣传，营造氛围。各学校、各单位要充分利用网络和新媒体，宣传“三查三整治”工作要求。以师德承诺书、家长理性选择校外培训机构倡议书、学生校外安全倡议书等形式，加大对整治工作、整治成果的宣传。
3.统筹部署，夯实责任。各学校、各机构、各单位要按照“细之又细、严之又严、实之又实”的要求，加大工作力度，全面细致自查、督查各类问题，切实做到不留死角、不留盲区、不走过场，对发现的问题坚持“零容忍”态度，确保整改工作取得实实在在的成效。
4. 畅通渠道，及时报送。各学校、各培训机构要明确上报要求，各类信息要及时掌握、认真汇总、如实上报，及时提出针对性的工作指导意见。要建立学校工作台帐，按工作进度上报整治情况，重要情况随时报告。
5. 强化督查，严肃问责。“三查三整治”行动期间，市教体局将对各学校、各培训机构进行明察暗访，并将督查情况在全市范围内通报，对相关责任人从严从重问责。同时将“三查三整治”工作情况纳入学校年度目标责任考核，对认识不足、整改不力、造成严重负面影响的学校，除追究相关责任人的责任外，在年度目标责任考核中给予一票否决。
