李小飞委员：
您提出的《关于进一步提高兰炭产业发展的建议》（第6号）收悉。现答复如下：
我市根据发展实际，2020年2月出台《神木市推进兰炭产业转型升级三年行动工作方案（2020-2022年）》（神办发〔2020〕15号），提出产业高质量发展目标，打造兰炭以热解为基础的高端煤化工产业集群，目前，方案内容已基本实施。
具体实施措施如下：
一、延长产业链。以兰炭产业转型升级为契机，延长产业链，将煤热解分质利用后的煤焦油、煤气、兰炭向高端化迈进，降低商品兰炭的比例。主要开展粉煤、小粒煤热解成套技术、富氧干馏技术、尾气提氢、低热值发电、兰炭气化和单炉大型化、废水处理等技术的研发工作，突破煤基油气的全方位利用。
二、积极推进标准政策建设。协调修订《煤加工转化制品单位产品能源消耗限额》（GB29995）兰炭能耗标准，建设《兰炭生产业二氧化碳排放核算技术规范》《中低温煤焦油行业标准》《兰炭干式熄焦》《神木低阶煤与生产工艺耦合所产兰炭质量及其作为铁合金、电石专用焦适用性评价体系》和《《兰炭机械强度的测定方法》》等标准。通过标准建设，更进一步规范行业的生产、经营等活动。联合鞍山热能院对神木煤做系统性热解研究，提出了电石、硅铁、炼铁应用敏感指标管理操控办法。
三、完善机制，细化措施，扎实整改，全面开展环保整改。环保巡视通报问题，成立工作专班，建立整改台账，一企一策，扎实整改。
1.完善节能审批。一类是2010年11月之前建设项目，进行节能诊断确认。共20户企业，全部完成能效水平认定。二类是2010年11月至2020年底建成投产入统项目，进行能效评价。共19户企业，18户已获批，1户企业通过整合重组上报。三类是2020年之后技改项目，进行节能评估。共17户企业，10户获批，3户（祥荣、恒源煤化、恒升）通过整合重组上报，剩余4户企业（腾远、鑫磊鸿盛、宏泰、延长精原）规模未达到100万吨要求，正在积极整合置换。
2.积极提标VOCs治理。根据运行实际情况，编制《验收标准》。特别是针对出料口、炉顶治理难点，建设标准样板，加强督促检查，指导企业整改。
3.加快废水处理建设。废水集中处理项目4个（涵盖33户企业），自建废水项目19个（涵盖23户企业）。3个集中处理项目预计9月投运，企业自建废水处理项目18个（涵盖22户企业）加快推进。现有10个项目（涵盖14户企业）基本建成，具备入水调试条件，剩余项目预计9月份建成调试。
四、组建兰炭研究院。组建专门研发机构，研究建立行业标准规范，开展产业政策研究，推进行业顶层设计。组建方案已初步拟定，下一步汇报主要领导并上会研究。
五、继续拓展兰炭市场。巩固民用市场，推动兰炭在钢铁领域、工业气化、电站锅炉等方面的应用推广。
六、创新物流及贸易模式。推进公转铁兰炭物流运输取得重大突破，鼓励开展兰炭营销电子商务，创新交易模式，全面扩大兰炭应用市场。
七、逐步建立兰炭用长协煤机制。由政府牵头，协调对接上游煤炭生产企业，签订长协煤，在保供应、保市场前提下，争取给予当地兰炭企业价格及政策上的支持。
八、协调国企注资兰炭企业协同发展。陕煤已整合五洲、联众、来喜、东源四个兰炭企业，并技改建设240万吨/年兰炭升级示范项目。下一步协调陕煤集团整合恒升煤化和双翼煤化，实现共同经营发展，实现双赢目标。
我们正在全方位推动产业高端化、多元化发展，推进煤气、煤焦油深加工利用，加快神木兰炭转型升级，促进产业高质量发展。
联系人：刘朝辉，电话：13992280479）
神木市兰炭产业发展工作领导小组办公室
2023年9月12日
