神木县第十八届人民代表大会第一次会议：
现状概述：栏杆堡镇总耕地面积17、5万亩，现在我们紧紧围绕土地流转和整理两部曲，将大部分山地流转到了农民专业合作社，全镇共流转耕地132527.6亩，占总耕地面积的75%。近几年，我镇进行了大规模的土地平整，截至目前，共平整土地2.3万余亩，在此基础上，大力兴建一村一品和旱作农业示范基地，实施机械化，极大地提高了农业现代化水平。
原因分析：
（一）我镇属于典型的黄土丘陵沟壑区，受地形条件的限制，在现有耕地的基础上根本无法实施农业现代化；
（二）近年来，受经济下行的影响，返乡创业的人士逐渐增多，群众对产业基地建设的呼声越来越高，希望进行土地整理，将其作为以后发家致富的长久之计；
（三）积极响应中央农业一号文件精神，为实施农业现代化铺平道路。
建议方案：
（一）坚持示范引领，项目带动，继续以重点项目建设的形式，实施千亩以上的大型土地整理项目。
（二）提高标准、科学实施。进行土地整理时实现山水林田路一次性规划建设到位，特别要做好道路、排洪等重要基础设施；
（三）以奖代补，鼓励自建。统一设置标准，统一验收，农户和合作社自行实施后予以奖励。
