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中共神木市委组织部2019年部门决算说明

神组发〔2020〕159号

       一、部门主要职责

中共神木市委组织部(市委非公有制经济组织和社会组织工作委员会、市公务员局、市委老干部局)的主要职责是:

(一)贯彻落实党的组织工作的路线、方针和政策,对全市各级各领域党的组织建设进行调查研究,提出意见和建议;研究和指导全市农村、国有企业、街道社区、机关、学校、两新组织等党的基层组织建设;负责基层党组织干部培训的组织、指导工作;指导基层党组织党员活动阵地建设;指导全市大学生村官工作。

(二)贯彻落实党的干部人事工作路线、方针、政策,研究和指导全市干部人事制度改革工作;制定或参与制定干部人事工作的有关政策、规划,并予以组织落实;研究和指导全市各级领导班子思想政治建设工作。

(三)承担市委管理的各类领导班子和领导干部的考察工作,提出调整配备的意见、建议;办理市委管理的干部任免、调整、待遇、退(离)休等审批手续;组织落实培养选拔中青年干部、妇女干部、少数民族干部和党外干部工作;负责和指导参照公务员制度管理的有关工作;承担市委管理干部的调配、交流及军转干部的安置工作;协调管理中、省、市驻神单位的领导班子和领导干部。

(四)负责全市干部监督工作综合协调和宏观指导;研究和制定有关干部监督管理的制度和规定;承担有关干部问题的审查和调查核实工作;负责受理“12380”信访、电话、网络举报,按干部管理权限直接或联合有关部门查办、督办,提出处理意见;办理市管干部因私事出国(境)的审批、因公出国(境)的政审。

(五)负责全市干部教育培训工作的宏观管理和指导检查工作,研究提出全市干部教育培训工作有关政策和规划。组织实施全市干部教育培训工作。

(六)承担市委交办的人才工作,贯彻落实党管人才工作路线、方针、政策,负责全市人才工作的宏观管理和综合协调工作;研究制定人才工作的有关政策和规划,组织和协调有关部门加强人才队伍的建设与管理;负责牵头或指导实施全市重大人才工程项目;负责人才工作专项经费预算落实。

(七)贯彻实施公务员和参照公务员法管理事业单位人员管理的政策法规,管理全市公务员和参照公务员法管理的事业单位人员,承担全市公务员登记、备案和管理工作;承办全市公务员考试录用工作任务,负责上报全市公务员招录计划,组织公务员和参照公务员法管理的事业单位工作人员的考试录用工作;承担新录用人员试用期的管理工作;承担全市公务员信息统计管理工作;完善全市公务员考核、奖励、惩戒、辞职辞退等制度并组织实施;制定全市公务员培训规划、计划并组织实施。

(八)负责全市组织系统信息化建设和管理工作;负责市委管理干部的档案管理工作;负责全市党群系统公务员统计工作和各级党组织及党员统计工作;负责全市组织系统网络宣传、舆情监测及应对处置工作。

(九)负责指导、统筹、协调全市两新组织党的建设工作;加强对两新党建工作的调查研究,及时向市委提出改进工作的意见建议;直接联系管理一部分上规模、影响大的两新组织,指导有关部门和镇街分别抓好行业和两新组织党建工作;做好两新组织党员的教育培训、管理服务和发展党员工作。

(十)贯彻执行党和国家老干部工作方针政策,研究拟订全市服务管理离退休干部的有关政策规定;加强老干部思想政治工作,强化和创新老干部党组织建设;督促并落实好老干部的政治待遇和生活待遇,切实保障政策养老;指导、考核市老干部活动中心和老年大学的工作,组织老干部开展形式多样、健康有益的文体活动,持续推进文化养老;负责全市老干部信息库、年报统计以及信访接待工作;负责老干部工作的调查研究,探索在新形式下做好老干部工作的新方法、新途径。

(十一)负责全市组织史资料编撰工作,完成党史资料的收集、整理、报送工作;贯彻落实中央、省、市有关党史工作的方针、政策,制定全市党史工作规划并组织实施;征集、整理、编纂全市重要党史和地方史资料。

(十二)负责全市年度目标责任考核工作。

(十三)完成市委交办的其他任务。

二、2019年度部门工作完成情况

(一)筑牢思想根基,推动主题教育取得新成果。按照市委统一安排,市委组织部牵头主抓,统筹安排,坚持“守初心、担使命,找差距、抓落实”总要求不放松,按照不划阶段、不分环节的要求,把学和做结合起来,把查和改贯通起来,推动学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施有机融合、贯穿始终。

(二)用好“三项机制”,干部队伍建设呈现新气象。坚持以建设高素质专业化干部队伍为目标,把“三项机制”贯穿干部推荐提拔、考核评价、监督管理全过程,扎实做好干部队伍工作。坚持注重基层、注重实践的选拔用人导向,对身处脱贫攻坚主战场的领导干部进行调整。

(三)全面统筹推进,各领域党建工作迈上新台阶。扎实开展组织星级创建活动,共创建省级标准化示范村5个,榆林市五星级党组织21个。深化远程教育服务功能,引进大型电商企业,搭建“远程教育+电商”平台。开展“千名党员进党校”素质提升工程和2019年度市直机关党员教育培训工作,对市直机关4000余名党员进行集中轮训和分散培训。开展了庆祝建党98周年系列活动,举办“不忘初心、牢记使命”党建知识竞赛。

(四)加强人才工作,全市高质量发展增添新动能。组织开展2019年度榆林市有突出贡献专家申报工作,共申报人选21人。做好市管专家特殊津贴发放工作,发放特殊津贴24.6万元。开展各类人才春节慰问工作,向45名全市各类人才发放春节慰问金6.9万元。并组织40名市管专家开展健康体检,表彰14名优秀科技工作者。围绕产业发展,举办5期神木大讲堂,聘请国内外知名专家学者来我市讲学和技术指导。组织在浙江大学、复旦大学、神木市职业技术学院、神木市委党校、厦门大学等地开展各类人才培训36批7421人次。

(五)聚力组织建设,老干部工作开创新局面。举办“猜灯谜、闹元宵”、迎“七一”老干部球类比赛、庆祝中华人民共和国成立70周年“金秋杯”周边县市老干部乒乓球邀请赛等活动,通过各类活动促进老干部队伍建设。为全市离退休干部征订《金秋杂志》(上下)1730份、《榆林日报》1691份、《陕西老年报》147份、《陕西日报》124份。扎实开展“六联六送六必看”活动,入户走访慰问了全市56名离休干部。

三、部门决算单位构成

从决算单位构成看,本部门的部门决算包括部门本级(机关)决算和纳入本部门2019年部门决算编制范围的二级决算单位共有3个,包括:

序号

单位名称

1

中共神木市委组织部(本级机关)

2

神木市史志编纂研究室

3

神木市老干部活动中心

四、部门人员情况说明

截止2019年底,组织部本部门人员编制32人,其中行政编制18人、事业编制14人;实有人员33人,其中行政17人、事业16人。单位管理的离退休人员4人。

史志编纂研究室编制8人,事业编制8人;实有人员8人,其中事业8人。

神木市老干部活动中心编制12人,事业编制12人;实有人员12人,事业12人。单位管理的离退休人员6人。

五、部门决算收支情况说明

(一)2019年度收入支出总体情况说明

1、本年度收入支出总体情况:

2019年度市委组织部总收入5342.78万元,其中:市财政拨款4924.06万元,年初结余418.72万元。

全年支出决算4709.39万元,按照支出功能分类,基本支出1133.8万元,项目支出3575.59万元。

2、本年度收入构成情况:

2019年度收入预算总计5342.78万元,其中一般公共预算财政拨款收入4924.06万元,年初结余418.72万元。

3、本年支出构成情况:

本年支出4709.39万元,按照支出功能分类,基本支出1133.8万元,项目支出3575.59万元。

(二)2019年度财政拨款收入支出总体情况说明

1、一般公共预算财政拨款收入4924.06万元,比上年度增加1293.73万元,增加比例为35.6%。本年支出4709.39万元。

2、一般公共预算财政拨款支出情况。党委办公厅(室)及相关机构事务支出220.87万元,其中基本支出109.1万元,项目支出111.77万元;组织事务支出3600.34万元,其中基本支出628.18万元,项目支出2972.16万元;社会保障和就业支出184.99万元,其中抚恤21.17万元,行政事业单位离退休163.82万元;住房保障支出44.34万元。

3、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况。

人员经费1043.73万元:基本工资支出276.57万元;津补贴支出94.66万元;奖金支出154.48万元,绩效工资27.08万元;机关事业单位基本养老保险缴费64.78万元;职工基本医疗保险缴费43.25万元; 职业年金缴费11.32万元;公务员医疗补助缴费24.86万元;其他社会保障缴费11.05万元;住房公积金44.34万元;其他工资福利支出25万元;对个人和家庭的补助266.34万元。

公用经费90.07万元:办公费32.92万元,水费0.21万元,邮电费1.5万元,差旅费10.01万元,维修(护)费8.98万元,公务接待费 0.28万元,劳务费0.75万元,委托业务费9万元,工会经费5.64万元,其他交通费用13.98万元,其他商品和服务支出6.81万元。

4、政府性基金财政拨款收支情况说明。

本部门无政府性基金决算收支,并已公开空表。

5、国有资本经营财政拨款收支情况说明。

6、本部门无国有资本经营决算拨款收支。

(三)2019年度“三公”经费、培训费及会议费支出情况说明。

1、“三公”经费财政拨款支出总体情况说明。

2019年度“三公”经费支出0.28万元,比上年增加0.07万元,其中:因公出国(境)费用支出0万元,公务接待费支出0.28万元,公务用车购置及运行维护费支出0万元。具体情况如下:

(1)因公出国(境)团组情况:2019年度组织出国(境)团组0个,全年因公出国(境)累计0人次。因公出国(境)费用支出0万元,2019年度未安排因公出国(境)事务。

(2)公务接待有关情况:公务接待费支出0.28万元,比上年增加0.07万元,主要用于接待来神木考察调研单位人员。

(3)公务用车购置及保有情况:2019年度公务用车购置数0辆,公务用车保有量0辆。公务用车购置及运行维护费支出0万元,与上年持平,其中公务用车购置费支出0万元,与上年持平。

2、会议费支出情况说明。2019年度安排召开各类会议共计支出0万元。

3、培训费支出决算情况说明。2019年度安排全市各类培训51期,共培训8000余人次,共支出人才工作专项培训费679.93万元,比上年减少28.16万元。

六、2019年度部门绩效管理情况说明

2019年本部门未对专项业务经费项目开展绩效评价

七、其他重要事项的情况说明

(一)机关运行经费支出情况。

2019年度中共神木市委组织部机关运行经费决算支出53.79万元,较上年增加7.94万元,增加比例为17.32%。原因是因机构改革,老干局并入组织部。

(二)政府采购支出情况。

2019年本部门政府采购支出总额共46.5万元,其中政府采购货物服务类支出46.5万元。

(三)国有资产占用及购置情况说明

截至2019年末,固定资产1783.6万元,固定资产增加1720.5514万元,比上年增长比2731.03%,主要原因是因机构改革,老干局并入组织部。

八、专业名词解释

1、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。

2、项目支出:指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的各项支出。

3、“三公”经费:指部门使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。

4、机关运行经费:指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的日常公用经费支出。

附件:中共神木市委组织部2019年决算公开表(汇总).XLS

中共神木市委组织部

2020年12月16日