一、部门主要职责及机构设置
神木市机关事务服务中心为协助市委领导同志处理市委后勤管理工作，主要职责是：
（一）贯彻中、省、市关于机关后勤事务服务工作的方针、政策和规章，研究拟订市级机关后勤体制改革的总体规划、实施方案，并组织实施。
（二）负责政务大楼市委、人大、政府、政协四大机关、文广大楼、水利大楼、煤炭综合大楼水暖电、消防设施等的运行、保养、维修。
（三）负责政务大楼市委、人大、政府、政协四大机关、财政大楼、文广大楼、水利大楼、煤炭综合大楼的卫生清洁、庭院绿化、安全保卫、车辆管理、食堂管理等后勤日常管理工作。
（四）负责编制全市公共机构节能规划、指导、监督，推进全市公共机构节能的管理工作。
（五）负责推进公务用车制度改革，监督、管理顺安车辆服务公司的日常运作。
（六）负责全市党政机关、事业单位停止新建楼堂馆所和办公用房清理工作。
二、2019年度部门工作完成情况
（一）争当学习先行者，思想政治建设有新提高
1.狠抓政治理论学习。深入开展“不忘初心牢记使命”主题教育活动，结合“两学一做”常态化制度化工作，坚持学习贯彻党的十九大精神，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习领会习近平同志系列重要讲话精神。今年，组织党员干部集中学习19次，领导班子成员带头上党课4次，开展主题党日活动15次、民主生活会、组织生活会各1次。采用集中学与自学相结合、线上学与线下学相结合的方式开展各式各样的学习教育活动。
2.坚持民主集中制，强化干部队伍建设。我中心始终坚持民主集中制原则，重大事项通过主任办公会集体研究，民主决策，增进团结。实行主任、副主任分工负责制，实行科长例会制度，落实权责，搞好衔接配合。组织党员干部参观沙峁、贺川红色革命纪念馆，开展“爱国·爱党·爱神木”革命传统教育，寻找初心，追寻红色记忆，践行宗旨使命。积极开展“三帮三带”活动，党支部先后两次前往西沟上咀峁村了解情况，了解群众的困难和需求。积极开展“党员进社区”活动，帮助困难群众解决问题。学习张富清、黄文秀、路生梅、石光银等先进典型，以榜样的力量引领前行。着力打造一支纪律严明、作风正派、团结和谐的队伍。
3.加强干部作风建设，党风廉政建设有新成效。为巩固中央八项规定精神成果，推动全面从严治党工作常态化、制度化，我中心组织党员干部开展警示教育，以胡志强、辛耀峰等严重违纪违法案件为鉴。在重要时间节点强调纪律作风，切实把中央“八项规定”和各级相关配套规定贯彻落实到实践中。对公务接待、公车管理、办公用房和食堂管理等重点领域进行督查，坚决防止“四风”问题反弹回潮。我中心坚决整治“四风”问题，坚决杜绝“庸懒散慢虚”行为，扎实纠正部门行业不正之风，在神木市政风行风评议活动中被评为“优秀档次”。
（二）深化集中统一管理，监督管理科学化
1.公共机构节能做法创新，获全国示范单位殊荣
一是积极开展节能宣传周活动。通过展板、电子屏等宣传方式，加深机关人员对节能工作的理解和节能重要性的认识，宣传了节能工作了好经验、好做法、充分发挥了我中心作为节能工作示范单位的辐射带动作用。二是加强节能队伍建设。我中心节能工作人员积极参加国家机关事务管理局与清华大学联合举办的全国公共机构节能管理远程培训项目和国家节能中心举办的“2019年度第一期高级能源管理人才培训”，不断提升节能工作水平。三是我中心节能工作受到上级肯定，2月份被国管局、国家发展改革委、财政部授予“节约型公共机构示范单位”。3月份被省机关事务中心、省发改委、省财政厅评为“节约型公共机构示范单位”。
2.公务用车制度改革稳步推进，统一管理见成效
一是公务用车日常管理规范化。今年11月，我中心对机关事业单位公务用车情况进行摸底统计，制定公务用车台账，从严配备定向化保障的公务用车，实现公务交通保障高效、费用节约、成本下降和管理规范。二是梳理并简化车辆购置审批流程。制定了车辆购置上户审批流程表，使申请单位在申购工作中能有章可循提高效率。同时严格遵守审批程序及制度，严格控制车辆价格，保证所购买车辆符合规定要求。全年行政单位共更新及购置车辆40辆，事业单位更新及购置114辆。三是利用公务用车信息化管理平台，加强全市公务用车监管工作。截止10月份，我市258辆公务用车（党政机关25辆、事业单位55辆、执法执勤车178辆）安装GPS卫星定位系统，通过软件系统，我中心对全市公务用车进行实时定位、运行轨迹、油耗数据等监测。机关事业单位公务用车全部实现车辆标识化、管理平台化、平台信息化。
3.办公用房清理整改成效明显，严防死守禁“回潮”
一是开展全市办公用房摸底排查工作。5月份开始，我中心组织工作人员历时两个月对全市办公用房的使用情况、租赁情况、闲置情况进行了全面、细致的摸底，并初步建立台账。二是完成了全国党政机关办公用房信息统计系统上报工作。三是对机关、事业单位的办公用房使用情况进行抽查、监督。检查过程中有发现存在不符合标准的情况，立即指出限时整改，并跟踪监督确保整改到位，坚决杜绝“回潮”现象。
（三）深化“文明单位”建设，“机关为家”的氛围有新亮点
9月19日，三大机关搬迁入驻产业大楼，我中心从6月份已经开始紧锣密鼓的筹备。之前我中心后勤管理一直采取由物业公司、餐饮公司托管的方式，搬入新市委大楼后，尝试由事务中心通过人力资源公司聘用人员直管的方式来管理后勤。这是一次难度很大的变革，值得庆幸的是这次变革工作很成功，我们的工作得到了市级领导的肯定。
1.机关食堂自主管理，新变化开启新篇章
今年，我们的机关食堂从对外承包的方式变为由我中心自主管理的模式。我们的餐饮工作在时间紧、任务重、人手不足的情况下，一步步的进入到正轨。一是健全工作制度，严格管理。将规章制度以文化墙的形式张贴在后厨走廊，用职责和制度约束工作人员的行为。二是虚心听取意见建议，提升餐饮质量。我中心在电梯口悬挂征集意见箱，通过发放意见表、上门征集意见建议等方式广泛征集意见建议，共征集到意见建议36条，并根据实际情况改进，尽可能满足广大领导和干部对食堂饭菜质量和口味的要求。三是做好安全工作，保证安全生产。我中心安装了明厨亮灶系统和食品溯源系统加强食品安全管理。明厨亮灶系统对食品加工全程进行监控。食品溯源系统对所有食材实行入库登记、库存管理，食谱上传，从源头追溯食品质量，杜绝过期食品等进入厨房。采取“谁主管、谁负责、谁操作、谁负责”的原则，确保食品安全，全年无一起食品安全事故发生。
2.做好后勤保障工作，营造舒适温馨的工作环境
一是做好安全保卫工作。我中心始终把机关大院、大楼的安全保卫工作作为后勤工作重中之重来落实。做到值班人员时刻在岗，来访人员做好登记。在三大机关搬迁时，面对人员进出混杂、进出车流量大、搬运时间不固定等情况，保安人员一方面对进出人员进行排查，以防不法人员浑水摸鱼，另一方面严密看管好公共设施和设备，提醒工作人员注意保管贵重物品等，确保了大楼的安全。在施工管理上，要求施工单位签《施工许可告知书》和《货车出入放行单》，防止损坏公共设施。搬入新市委大楼后，安装了车库剩余车位显示系统和反向寻车系统，方便了干部职工停车寻车。二是环境卫生工作。我中心主要领导每周定期检查机关大院和大楼公共设施和环境卫生情况，确保机关卫生整洁，环境优美。三是水暖电设备维护工作。一年来，我中心设备维护人员共完成维修任务2700多次，定期对机关大院、市委大楼的电梯、消防等公用设施进行保养检修，确保了水暖电的安全、正常运转。四是会议协调服务工作。全力配合各部门召开的各类会议，顺利完成党代会、人代会、政协会、常委会等各类大小会议会场布置服务2600余次。五是收发工作。报刊杂志征订收发有序，做到零差错收发。
3.积极开展市级文明单位创建工作，将文明健康理念融入中心管理
一是开展无烟健康环境场所创建。通过宣传栏、展板、标语等方式，大力宣传控烟知识。在公共位置均设置醒目的禁烟标志，提高机关干部职工参与控烟的意识。二是做好垃圾分类工作。积极配合餐厨垃圾分类工作，确保环境卫生的整洁有序、健康、无污染。
三、部门决算单位构成
从决算单位构成看，本部门的部门决算只包括部门本级决算，不存在下属事业单位。
序号 | 单位名称 |
1 | 神木市机关事务服务中心（本级） |
四、部门人员情况说明
截止2019年底，本部门人员编制36人，其中事业编制36人；实有人员35人，其中事业35人。白领派遣人员2人，企业委派退伍军人（事业工资）36人，企业委派退伍军人（协管员）10人，下岗再就业人员3人，协管员6人，单位管理的离退休人员4人。
五、部门决算收支情况说明
（一）2019年度收入支出总体情况说明
1.2019年收入总体情况：本年度年初结转和结余55.35万元，财政拨款收入3730.09万元，合计3785.45万元。本年度决算数3591.53万元，年末结转和结余193.91万元。
2．2019年收入构成情况：本年度年初结转和结余55.35万元，财政拨款收入3730.09万元，合计3785.45万元。全部为一般公共预算财政拨款收入。较上年同比增加36.16%，增加的原因是专项资金增加。
3.本年度支出构成情况
（1）基本支出506.57万元，较上年同比减少39.64%，减少的原因是水费、电费、物业管理费由基本经费转为专项经费。其中：工资福利支出：463.88万元，主要用于在职人员工资及绩效工资支出，日常公用经费支出42.71万元，主要用于日常办公经费支出。
（2）项目支出3084.96万元，同比上年增加50.67%，增加的原因是市委机关、市政协机关、市人大机关搬迁入驻政务服务大楼，会议室设备、厨房、餐厅设备、停车场管理系统等专项支出增加支出。
（二）2019年度财政拨款收入支出总体情况说明
1.2019年一般公共预算财政拨款收入3730.09万元，较上年增加1345.22万元。增加的原因是专项业务增加。
2.一般公共预算财政拨款支出3591.53万元，其中一般公共服务支出3560.07万元，住房保障支出31.46万元。
3．2019年一般公共预算财政拨款基本支出506.57万元，人员经费支出463.88万元，其中基本工资166.87万元，奖金107.96万元，绩效工资68.22万元，机关事业单位基本养老保险缴费36.10万元，职业年金缴费18.05万元，职工基本医疗保险缴费20.31万元，其他社会保障缴费4.29万元，住房公积金31.46万元，其他工资福利支出10.62万元；公用经费支出42.71万元，其中办公费支出11.32万元，印刷费支出5.36万元，咨询费支出0.56万元，手续费支出0.20万元，水费支出0.80万元，邮电费支出3.45万元，差旅费支出8.40万元，工会经费支出3.32万元，其他商品和服务支出9.30万元。
4.政府性基金财政拨款收支情况说明。
本部门无政府性基金决算收支，并已公开空表。
5.国有资本经营财政拨款收支情况说明。
本部门无国有资本经营决算拨款收支，并已公开空表。
（三）2019年度“三公”经费、培训费及会议费支出情况说明
1.“三公”经费财政拨款支出总体情况说明。
(1)因公出国（境）支出情况。
2019年因公出国（境）团组0个，0人次，支出0万元，比上年增减情况，分析增减原因。
(2)公务用车购置及运行维护费用支出情况。
2019年购置车辆0台，支出0万元。
(3)公务接待费支出情况。
2019年公务接待0批次，0人次，支出0万元，比上年增减情况，分析增减原因。
2.培训费支出情况。
2019年未支出培训费。
3.会议费支出情况。
2019年未支出会议费。
六、2019年度部门绩效管理情况说明
我中心按照全市部署，稳步推进部门预算绩效管理。
七、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费支出情况
2019年单位本级机关运行经费506.57万元，同比较上年减少39.64%，主要原因是水费、电费、物业管理费由基本经费转为项目经费。
（二）政府采购支出情况
2019年度我单位凡符合政府采购要求的资产购入 及软件购置，均按照政府采购要求办理了相关手续。
（三）国有资产占用及购置情况说明
截至2019年末，本部门所属单位共有车辆0辆；单价50万元以上的通用设备0台（套）；单价100万元以上的通用设备0台（套）。2019年当年购置车辆0辆；购置单价50万元以上的设备XX台（套）；购置单价100万元以上的通用设备0台（套）。
八、专业名词解释
1.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。
2.项目支出：指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的各项支出。
3.“三公”经费：指部门使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。
4.财政拨款收入：指本级财政当年拨付的资金。
附件：神木市机关事务服务中心2019年度部门决算公开表.xls
神木市机关事务服务中心
2020年12月18日
