一、部门主要职责
（一）贯彻执行党和国家方针、政策、法律、法规。
（二）贯彻执行市委和上级团委的工作部署，结合实际，制定我市共青团工作计划及配套措施，指导各级团组织展开工作。
（三）指导并组织团员青年的思想理论教育，帮助团员青年学习文化知识，对团员青年进行共产主义理想信念教育，向党组织推荐优秀团员入党，为党和政府推荐各类优秀青年人才。
（四）组织团员青年参加社会主义市场经济的实践，指导和帮助团员青年掌握和运用先进的科学技术，学习和适应现代管理方式，组织团员青年开展各项劳动竞赛和突击队活动。
（五）组织团员、青少年开展有益身心健康的文化娱乐和服务于社会的志愿者活动，指导和帮助各级团组织建立青少年活动阵地和青少年服务机构。
（六）向党和政府反映团员青少年的意见和要求，协同有关部门宣传青年工作法规，负责市未成年人保护方面的日常工作。
（七）密切与外地团员青年的关系和合作，负责市内外青年友好交流工作。
（八）受市委委托领导全市少先队工作。
（九）承办市委交办的其它事项。
二、部门决算单位构成
序号 | 单位名称 |
1 | 中国共产主义青年团神木市委员会（群团机关） |
三、2019年度部门工作完成情况
2019年，我委深入学习贯彻党的十九大、十九届四中全会和团的十八大精神，认真贯彻落实神木市委和团市委各项工作部署，切实保持和增强政治性、先进性、群众性，紧紧围绕市委、市政府工作大局，突出改革主线，适应改革节奏，扎实深入改进工作作风，积极构建“大学习、大宣传、大服务、大公益、大权益、大组织”六大工作体系，团的事业实现新发展。
一年来，我们创新载体，深入推进思想引领工作，广大青年的理想信念基础更为牢固。
一是主题团队教育富有成效。持续开展“陕西青年大学习”网上主题团课，引导广大团员青年学习习近平总书记关于青年工作的重要思想。组织开展“红领巾大讲堂”“青年大讲堂”“红领巾相约中国梦”“十八岁成人礼”“缅怀革命先烈，弘扬爱国主义精神”、规范化集中入团入队等实践活动；在全榆林市范围内拨优秀青年讲师21人，组建神木市青年讲师团，进学校、进企业、进农村、进社区，着力打通青年理论武装工作“最后一公里”，激发了青少年爱国热情和民族自豪感，坚定了青少年走中国特色社会主义道路的理想信念。
二是典型示范引领激发活力。积极开展“优秀团组织、团干部、团员、少先队员”“青年文明号”评选活动，选树可信、可敬、可学的青年典型和向好、向善、向上的少年典型。在“五四”青年节期间，表彰了2018年度神木市“五四红旗团委”6个、“五四红旗团支部”6个、优秀共青团干部18名、优秀共青团员40名；在“六一”儿童节活动期间评选表彰了优秀少先队大队、中队76个，优秀少先队员173名，优秀少先队辅导员30名；开展“诚信娃、智慧娃、运动娃、文明娃、勤劳娃”五好娃评选活动，共计评选表彰4000余名好少年，在全市各级团组织和广大青少年中形成学习先进、争做先锋的良好氛围。
三是“新媒体+团青”工作亮点频闪。整合神木团市委官网、微博、微信平台，联合“神木之声”“神木论坛”“爱上神木”等社会新媒体，“六网合一”全面开展线上线下互动交流和“网络文明志愿者”、“青年好声音”网络文化行动，推动形成共青团网络宣传聚合效应，按照总书记“青年有什么需求，团组织就要开展有针对性的工作”的指示，拍摄快闪视频《我和我的祖国》；与神木电视台联合摄制视听类栏目《经典诵读》；与神木人民广播电台联合筹备制作了有声栏目《麟听》，2020年元旦，电台和微信公众号将同步出送；与神木论坛联合试运营了抖音公众号，2020年元旦，将正式上线。通过广、电、网、视多渠道，全方位的立体覆盖，初步形成了建网、占网、用网的工作新模式，潜移默化，寓教于乐，引导广大青少年在互联网上会发声、发好声，奏响青春主旋律，弘扬青春正能量。
一年来，我们凝聚力量，围绕中心服务大局，广大青年的创新实绩更加突出。
一是志愿服务活动不断深入。筹备成立青年志愿者爱心服务协会，凝聚社会各界爱心力量。今年，围绕全市中心工作，在大型赛会、各类应急救援、扶贫济困、社区服务和文明创建等领域，特别是在“杨家将杯”全国太极拳公开赛、央视“乡村大舞台”“亿万农民的笑声”拍摄、“葵花节”“红枣节”“西瓜节”“丰收节”“国际拨河公开赛”等大型活动的志愿服务，不仅保障有力，而且充分展示了神木市自信、开放、包容、大气、博爱的良好城市形象。
二是青春建功品牌特色鲜明。以青年文明号创建工作为依托，进一步建立健全了青年文明号工作机制，严格申报、考核、复核、监督等工作，提高行业服务质量，行业管理水平和行业整体文明程度，全年共评选青年文明号单位10个，向省市推荐青年文明号单位6个。深刻汲取神木市历年大型矿难教训，在全市工矿企业举办“安全生产伴我行”活动和青年安全生产示范岗创建活动，荣获省级青年安全生产示范岗2个，在网络上公开印发《以青春之名，倡安全新风》致全市广大团员青年的倡议书，号召全市广大团员青年争做安全意识的传播者、安全行为的践行者、安全发展的守护者，用青春之我保安全，以青春之名筑安全，让立足岗位、奉献青春、安全生产的青年精神蔚然成风。
三是青春绿色行动成果丰硕。以神木市创建国家森林、卫生、文明城市为契机，组织环保志愿者开展“全国低碳日”集中宣传活动，开展“小手拉大手·科学环保进校园”和“垃圾分类”等志愿服务系列活动，以实际行动传承和弘扬雷锋精神；在少先队组织中开展“创森护绿，小手拉大手共参与”系列活动，通过倡导绿色发展理念，引导青少年自觉选择低碳环保生活方式，把生态保护、资源节约、环境友好作为价值追求和自觉行动。
一年来，我们呵护梦想，助力青年成长成才，广大青年的幸福指数明显提升。
一是竭诚服务青年就业创业。以服务大局为主线，组织动员广大青年为实现“大众创业、万众创新”目标做出了应有贡献，全力推动经济社会更好更快发展。定期开展各类青少年帮扶教育活动，逐步打造出了一批标准化、规范化、示范化的阵地；充分发挥神木青企协桥梁纽带作用，引导青年企业家学习先进经营管理理念，开拓创新，勇立创新创业发展潮头。
二是扎实推进青年关爱工程。牢固树立以青少年为本的工作理念，密切关注青少年群体，积极承担青少年社会事务。与陕西省至正律师事务所、西安金镝律师事务所，神木市公检法，达成战略合作意向，组建“花季护航”法律服务机制；积极举办禁毒宣传、法制宣传、现身说法等系列法制教育和自护知识宣传活动，组织25所学校开展校园安全消防演练、应急演练等活动，新创建“红领巾法学院”3所，充分利用“12355”青少年维权热线，切实保障青少年合法权益；为解决大龄青年婚恋问题，开展了“丝路情缘·邂逅芳华·相伴有TA”大型青年联谊活动，500多名未婚男女青年参加了活动，20对青年男女现场配对成功，帮助广大青年解决了婚恋交友、社会交往等实际需求。
三是广泛开展青春扶贫行动。充分发挥共青团组织外引内联优势，积极整合社会资源，关注弱势群体，探索实施团属资源的扁平化下沉。深化“青亲暖冬·圆梦微心愿”“青春耀神木·服务新时代”团青品牌活动，走进特殊教育学校、福利院、偏远山区学校，点亮微心愿；大力实施“青企筑梦奖学金”、“萤火虫希望工程”、“西京学院专项助学金”“国酒茅台·国之栋梁圆梦行动”“青少年发展基金助学”等活动；依托“关爱空巢老人”“关爱农民工子女”“阳光助残”“七彩假期”“助力打赢脱贫攻坚•彰显青春责任担当”等一系列具有共青团特色的扶弱助困活动，为打好全市脱贫攻坚战作出了积极贡献。
一年来，我们坚持党建带团建，不断加强自身建设，从严治团工作全面推进。
一是基层基础全面夯实。按照共青榆林团市委将我市建成全市团委基层组织规范化建设示范县的要求，以“不忘初心、牢记使命”主题教育活动开展为契机，以开展市镇两级换届为抓手，将“学习教育、调查研究、检视问题、整改落实”贯穿基层组织规范化建设始终。针对换届工作，构建出“三三三”换届工作格局（即“聚焦三个‘关键问题’、把握三个‘重要阶段’、实施三个‘同步推进’”）。先后出台了《神木市市、镇团委集中换届工作实施方案》《神木市各镇（街道）团委集中换届工作实施方案》和《关于做好各基层团组织集中换届工作的通知》，召开了全市共青团集中换届工作动员会暨“智慧团建”系统信息采集工作推进会。通过集中换届和“智慧团建”系统建设，把一批政治素质好、文化水平高、工作能力强、热爱团的事业的优秀青年干部选配到团的领导岗位上来，优化了各基层团组织班子结构，提升了团干部队伍素质，激发了团组织整体活力，带动提高了基层团组织服务大局、服务青年、服务社会的能力。
二是团员先进性持续增强。坚持从严治团，不断改进工作作风，强化服务意识。大力推进“强基固本”工程，严格团员发展标准、对团员发展情况进行摸底调查，通过对发展数量进行总量控制，提高发展质量，提升团员意识。进一步规范基础团务工作，健全团费收缴、团情统计、团组织关系转接等制度，认真落实“三会两制一课”制度，严肃团内组织生活，切实增强团员组织观念、纪律观念、规矩意识，16所学校严格按照规定程序发展团员,开展了规范化入团仪式。开展以“立足岗位做贡献 担当作为勇争先”主题党日暨团干部培训班，全市180多名团队干部参加了培训，推荐46名团干部参加了中省市团委和神木市组织的各类培训，业务工作水平不断提高。
三是少先队事业蓬勃发展。按照“系统规划,有效衔接、分层实施”的原则，统筹团队工作力量、做好共青团、少先队的组织衔接，加强团前教育和推优入团工作。建立健全各校少先队组织机构，配齐配强大队辅导员，明确工作任务，强化考核措施。强化队员教育、队员活动、基础队务规范、评价激励机制，少先队活动课进课表实现全覆盖，队室建设水平有了显著提高。
四、部门人员情况说明
截止2019年底，本部门人员编制4人，其中:行政编制3人、事业编制1人；实有人员10人，其中:行政编制3人、事业编制1人,协管员6人。
五、部门决算收支情况说明
（一）2019年度收入支出总体情况说明
1、本年度收入支出总体情况
我单位为全额拨款一级预算部门，2019年度决算收入为327.40万元，年初结转和结余2.60万元，年末结转和结余62.45万元，本年支出决算267.56万元，按支出功能分类，基本支出77.11万元，项目支出190.45万元。本年度收入支出总体情况比上年度增长，分析原因是本年新增了青年宣讲团，神木市青少年VR安全教育示范基地，神木市大型青年联谊活动等经费。
2、本年度收入构成情况
2019年度收入合计327.40万元，全部属于一般公共预算财政拨款。
3、本年度支出构成情况
2019年度支出合计267.56万元，其中:基本支出77.11万元，是为保障部门正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，包括人员经费和公用经费，占总体支出的28.82%;项目支出190.45万元，是为完成特定的工作任务，在基本预算支出之外，财政预算专款安排的支出，占总支出的71.18%。我委主要包括五四青年节，六一儿童节，少先队工作，共青团工作，志愿服务活动，神木市大型青年联谊活动，神木市青少年VR安全教育示范基地以及青年宣讲团等专项活动业务支出。
（二）2019年度财政拨款收入支出总体情况说明
1、财政拨款收入支出总体情况
2019年团市委财政拨款收入327.40万元，年初结转和结余2.60万元，年末结转和结余62.45万元，本年决算支出267.56万元，本年度收入支出总体情况比上年度增长，分析原因是本年新增了神木市青少年VR安全教育示范基地，神木市大型青年联谊活动以及青年宣讲团等经费。
2、一般公共预算财政拨款支出情况
2019年度一般公共预算财政拨款支出267.56万元，按支出功能科目分，包括一般公共服务支出264.17万元、住房保障支出3.39万元（主要是单位为职工缴纳的住房公积金）。
一般公共服务支出为264.17万元，包括：
（1）行政运行73.72万元，是反映行政单位的基本运行支出。
（2）一般行政管理事务190.45万元。是指履行团委工作职能，在组织青年、引导青年、服务青年、维护青少年合法权益等方面的业务支出。
3、一般公共预算财政拨款基本支出情况
2019年度一般公共预算财政拨款基本支出77.11万元，其中：人员经费68.79万元，公用经费8.32万元，用于保障机构正常运转和日常工作需要。
4、政府性基金财政拨款收支情况说明
本部门无政府性基金决算收支，并已公开空表。
5、国有资本经营财政拨款收支情况说明
本部门无国有资本经营决算收支，并已公开空表。
（三）2019年度“三公”经费、培训费及会议费支出情况说明
1、“三公”经费财政拨款支出总体情况说明
2019年度本部门无“三公经费”支出。
2、培训费支出情况说明
2019年度本部门培训费支出3.04万元。主要是举办了“立足岗位做贡献、担当作为勇争先”主题党日暨团干部培训班。
3、会议费支出情况说明
2019年度本部门无“会议费”支出。
六、2019年度部门绩效管理情况说明
我委将按照全市总体部署，稳步推进部门决算绩效管理。
七、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费支出情况
2019年度本部门共计支出机关运行经费8.32万元，比2018年增加2.21万元，主要原因是人员调资以及日常工作量增加引起的公用经费增加。
（二）政府采购支出情况
2019年度本部门政府采购支出总额共111.31万元，其中政府采购货物类支出111.31万元。
（三）国有资产占用及购置情况说明
截至2019年末，本部门所属单位共有车辆0辆；无单价50万元以上的通用设备。
八、专业名词解释
1、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。
2、项目支出：指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的各项支出。
3、“三公”经费：指部门使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。
4、机关运行经费：指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的日常公用经费支出。
5、财政拨款收入：指本级财政当年拨付的资金
共青团神木市委
2020年12月17日
