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神木市锦界工业园区管理委员会2017年部门决算说明

一、部门主要职责

(一)编制和组织实施工业园区建设规划。

(二)负责工业园区的土地开发和基础设施的规划、建设和管理。

(三)负责工业园区招商引资和对外经济技术合作。

(四)负责工业园区国有资产的经营管理。

(五)工业园区内规划、财政、建设、科技、劳动、安全、人事、环保、统计等工作。

(六)负责工业园区内企业的设立、入驻、审核等工作,协调、管理和服务工业园区内企事业单位。

(七)定期向市政府报告工业园区建设和发展情况。

(八)承担市政府交办的其他事项。

二、2017年度部门工作完成情况

2017年锦界管委会在市委、市政府的坚强领导下,深入学习贯彻十九大精神,积极践行新发展理念,紧盯“追赶超越”目标,对标“五个扎实”要求,落实“五新”战略任务,聚焦“十大战略问题研究”,抢抓撤县设市机遇,加快产业转型升级步伐,推动园区经济社会各项事业迈上了新台阶,取得了新成绩。2017年我委被榆林市委市政府评为“年度目标责任考核优秀单位”、“榆林市安全生产工作先进单位”、“榆林市模范机关”,被神木市委评为“落实全面从严治党主体责任先进单位”,被神木市综治委评为“平安单位”等荣誉称号,为创建省级高新技术产业开发区奠定了基础、凝聚了力量。

(一)经济运行稳中有进。全年实现工业总产值355亿元,增长29%;上缴税收43.94亿元,增长66%;完成营业总收入300.9亿元,增长29.4%;完成固定资产投资45.11亿元,增长40%。四项指标均创历史新高。

(二)产业集聚持续加强。大力推进了国华锦能煤电一体化三期、鑫义化工15万吨石脑油重整等11个续建项目,完成年度投资14.67亿元;开工新建了精益化工煤焦油深加工、天元化工660万吨粉煤洁净化及综合利用、富油能源50万吨煤焦油全馏分加氢制环烷基油等10个项目,完成年度投资22.1亿元;加快启动神雾集团200万吨煤炭分质清洁利用配套30万吨煤焦油加氢、上海盈德气化岛、合晶新能源公司高效单晶硅等8个前期项目。

(三)园区承载力不断夯实。全年共实施基础设施项目12个,总投资2.04亿元。完成精益、富油二期场平工程、北排洪渠维修工程、排污管线及园区供热管网铺设、广场周边道路工程及园区绿化改造提升工程等基础设施建设。园区基本服务功能不断提升,保障能力进一步提高,承载能力显著增强。

(四)精准招商成效显著。借助2017年各重大招商会议成功签约项目8个,总投资额达335.1亿元,全面完成了年初目标任务。另外,促成了电石集团与陕能集团兼并重组,积极协调推进了榆林正阳有限公司与远东电缆、北京中控集团等合作建设电磁铁项目、国电330KVA变电站等项目引进工作,为园区增添了新的发展动力。

(五)安全环保再上台阶。安全方面,建立了网格化监管责任体系,夯实了领导干部的责任。与各企业签订了安全生产目标责任书,逐级建立了安全生产责任制。严格执行按季度组织相关部门和专家开展联合执法检查工作,发现问题及时处置,限期整改,使检查工作不走过场,取得了实效。环保方面,严格按照《锦界工业园区污染物减排方案》,全面加强了对园区企业监督检查;依法取得了南北两个排污口的行政许可,并定期对水质进行监测,确保污水处理设施和在线监测设备稳定运行,实现了水质达标。北区污水处理厂中水回用设施建成,垃圾填埋场通过环保验收正式投入运行,园区市政管网改造完成,多数企业实现了雨污分流。天元化工等5家企业挥发性有机物综合整治大部分完成,极大地改善了园区环境质量,全年未发生环境污染事件。

三、部门决算单位构成

从决算单位构成看,本部门的部门决算包括部门本级决算,无二级决算单位。

序号

单位名称

1

神木市锦界工业园区管理委员会

四、部门人员情况说明

截止2017年底,本部门人员编制34人,其中事业编制26人, 市政环卫所编制8人;实有人员33人,其中事业25人,编外4人,市政环卫所4人。榆神管委会移交人员30人,市总工会协管员3人。无离退休人员。

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五、部门决算收支情况说明

(一)2017年度收入支出总体情况说明

1、本年度收入支出总体情况

(1)2017年度本年收入合计2721.04万元,较上年减少2249.65万元,主要原因是项目支出减少(2016年支付原神府经济开发区市政工程有限公司债务专项资金2640.34万元)。

(2)2017年度本年支出合计3053.33万元,较上年减少1384.82万元,原因同上。

2、本年度收入构成情况

2017年本年收入合计2721.04万元,均为一般公共财政预算拨款。

3、本年支出构成情况

2017年本年支出合计3053.33万元,其中:基本支出295.4万元,是为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出,包括人员经费和公用经费,占总支出的9.7%;项目支出2757.93万元,是为完成特定的工作任务,在基本预算支出之外,财政预算专款安排的支出,占总支出的90.3%。

(二)2017年度财政拨款收入支出总体情况说明

1、财政拨款收入支出总体情况

2017年财政拨款收入2721.04万元,比上年减少2249.65万元,主要原因是项目支出减少(2016年支付原神府经济开发区市政工程有限公司债务专项资金2640.34万元)。

2017年财政拨款支出3053.33万元,比上年减少1384.82万元,原因同上。

2、一般公共预算财政拨款支出情况

2017年度一般公共预算财政拨款支出3053.33万元,按支出功能科目分,包括一般公共服务支出3026.63万元和住房保障支出26.7万元(主要是单位为职工缴纳的住房公积金)。

3、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况

2017年度一般公共预算财政拨款基本支出295.4万元,其中:人员经费269.48万元,公用经费25.92万元,用于保障机构正常运转和日常工作需要。

4、政府性基金财政拨款收支情况说明

本部门无政府性基金决算收支,并已公开空表。

5、国有资本经营财政拨款收支情况说明

本部门无国有资本经营决算拨款收支。

(三)2017年度“三公”经费、培训费及会议费支出情况说明

1、“三公”经费财政拨款支出总体情况说明

2017年度一般公共预算财政拨款安排的“三公经费”支出14.01万元,其中:因公出国(境)费用4.49万元,公务接待费2.53万元,公务用车购置及运行维护费6.99万元。另外,招商引资费用3.58万元,安全环保专家检查费4.59万元。2017年度“三公经费”支出比上年增加4.01万元,增长40%。其中:因公出国(境)费用比上年增加4.49万元,增长100%,主要是抢抓国家“一带一路”战略,按照榆林市贸促会统一安排出访德国、比利时,参加“汉诺威工业博览会”和执行招商推荐任务;公务接待费比上年减少0.47万元,主要原因是坚决贯彻落实中央八项规定精神和厉行节约有关要求;公务用车运行维护费基本同上年持平。

因公出国(境)团组情况:2017 年全年因公出国(境) 团组1个,共计 1人次,主要是出访德国、比利时,参加“汉诺威工业博览会”和执行招商推荐任务。支出内容包括境外住宿费、国际机票费、伙食费、公杂费、境外交通费、翻译费、保险代办费等支出。

公务用车购置及保有情况:2017年本部门无公务车辆购置,年末公务用车实际保有量2辆。

公务接待费:2017年度国内公务接待累计21批次,425人次。

2、培训费支出决算情况说明

2017年本部门无培训费支出。

3、会议费支出决算情况说明。

会议费支出3.9万元,比上年增加1.44万元,增长58.5%,主要是安排三次园区安全环保调度会。

六、2017年度部门绩效管理情况说明

本部门2017年度未开展绩效管理工作。

七、其他重要事项的情况说明

(一)机关运行经费支出情况。

2017 年本部门机关运行经费支出25.92万元,用于维 持机关日常运转所必需的公用支出。2017 年机关运行经费支出比上年减少 8.85万元,降低25.4%,减少的主要原因是坚决贯彻落实中央八项规定精神和厉行节约有关要求。

(二)政府采购支出情况。

2017年本部门政府采购支出总额共431.9万元,其中政府采购货物类支出128.79万元、政府采购服务类支出32.06万元、政府采购工程类支出271.05万元。

(三)国有资产占用及购置情况说明

截至2017年末,本部门所属单位共有车辆25辆;单价50万元以上的通用设备3台(套);无单价100万元以上的通用设备。2017年当年无购置车辆、单价50万元以上的设备、单价100万元以上的通用设备。

八、专业名词解释

1、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。

2、项目支出:指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的各项支出。

3、“三公”经费:指部门使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。

4、机关运行经费:指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的日常公用经费支出。

附件:锦界管委会2017年部门决算公开表.xls