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中共神木市纪委2017年决算公开说明

神纪发〔2018〕97号

一、机关主要职责

(一)主管全市党的纪律检查工作。依据《党章》赋予的职责,维护党的章程和其他党内法规,检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况。

(二)负责制定全市党风廉政建设教育规划,指导有关机关做好党风廉政建设和反腐败斗争的形势任务、路线方针、政策理论、党内法规以及国家法律法规的宣传工作,教育党员和国家公职人员遵纪守法、清正廉洁。

(三)负责对党风廉政建设和反腐败工作有关问题进行调查研究,对党内法规、制度进行调查研究并监督实施。

(四)做好纪检监察干部的管理工作,会同市委组织部提名和考察镇纪检书记、市纪委派驻纪检组长。组织和指导全市纪检监察系统干部培训工作。

(五)完成上级纪委监察局和市委授权和交办的其他任务。

二、2017年度机关工作完成情况

(一)抓住管党治党“牛鼻子”,以强有力问责推动“两个责任”落实。细化责任清单,层层传导压力,建立自上而下,覆盖市镇村三级党组织的全面从严治党主体责任清单,建立由内而外,覆盖全市各级纪检监察机关的监督责任清单,将任务分解到人,责任落实到岗。紧盯“关键少数”,释放从严信号,并制定了《全面从严治党约谈办法(试行)》,进一步规范了约谈制度。

(二)锲而不舍落实中央八项规定精神,党风政风持续好转。扎紧制度笼子,构建长效机制,把贯彻落实中央八项规定精神以制度的形式固化下来,制度治党、依规治党的笼子越扎越紧。围绕重点问题,开展作风整顿,制定了《关于开展干部作风集中整顿的实施方案》,采取自查与检查相结合的方式,对干部作风中存在的七类突出问题进行了两轮专项督查。聚焦关键节点,狠刹“四风”顽疾,每逢节假日,常态化开展违反中央八项规定精神问题专项督查。严格审查党员干部违规操办婚丧喜庆事宜,实行事前事后审批备案制度。

(三)认真践行“四种形态”,反腐败斗争压倒性态势持续巩固。坚持决心不变、力度不减,始终保持惩治腐败的高压态势,形成强大威慑。加大执纪审查力度,严格执行“五类处置标准”,严查“三个助力”领域违纪案件,制定了助力精准扶贫脱贫、助力生态环境保护、助力规范市场环境和为干部干事创业打气鼓劲的四个意见以及落实“三个助力”督查工作的实施方案。严厉惩治群众身边“微腐败”。

(四)紧盯扶贫领域腐败和作风问题,为脱贫攻坚提供了坚强纪律保障。坚持把扶贫领域监督执纪问责工作作为重要政治任务,为全市的脱贫攻坚工作保驾护航。坚决贯彻落实中省市关于精准扶贫、精准脱贫的会议精神,成立了助力精准扶贫脱贫工作领导小组。推行有奖举报,强化扶贫监督,拓宽扶贫领域信访举报渠道,扩展线索来源范围,制定了《助力精准扶贫违纪问题实名举报奖励暂行办法》。突出审查重点,精准监督执纪,坚持问题导向,严肃查处扶贫领域腐败和作风问题。

(五)勇于实践探索,深化体制机制改革蹄疾步稳。坚持不错位、不越位、不缺位,将深化改革和制度创新有机结合,稳步推进各项改革任务。按照市委安排部署,2017年4月份神木市委巡察领导小组成立,10月份经综合考虑、充分酝酿,市委巡察办正式组建,已开展两轮常规巡察、两轮专项巡察。围绕我市“放管服”改革工作中存在的突出问题,草拟了《“放管服”改革工作问责办法》《“放管服”改革不到位专项清理工作实施方案》,12月份组织相关人员赴江阴市、南通市、银川市考察调研“放管服”改革工作,调研成果已提交市委、市政府作为决策参考。

(六)狠抓廉政警示教育,营造了崇廉尚洁的浓厚氛围。坚持教育为先、预防为主,抓好党员干部“廉政关”。深入镇办、机关广泛开展宣传教育,围绕《准则》、《条例》、《问责条例》以及“十九大报告”等内容开展宣讲;组织党员干部观看了《打铁还需自身硬》、《决不饶恕》等反腐倡廉警示教育片。全年在中省市媒体发表文章118篇,全市上下形成了浓厚的廉政宣传氛围。始终坚持“逢提必审、逢提必考”的原则,严防“带病提拔”问题的发生,坚持提醒在前、教育在前、警示在前,与新任和转任重要岗位的领导干部开展了任前谈话,进一步增强了新提拔重用领导干部的廉洁从政意识。

(七)加强队伍建设,纪检监察干部队伍履职能力不断提升。坚持打铁必须自身硬,全面加强干部队伍建设。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,采取每周一由一名副科级以上领导领学、按月集中讨论研学等方式开展专题学习讨论,邀请纪检和法学专家向全市纪检监察干部作了法学业务和信访举报专题讲座。对21个镇办纪委落实“三转”情况进行了专项督查,全年下派驻镇办干部9名,上挂镇办纪检干部9名。在信访局设立纪委信访接待室,每周安排一名机关干部坐班接访,安排一名委局领导带班接访,通过面对面接访,不仅规范了信访程序,而且提升了纪检监察干部的接访能力和履职水平。

三、机关决算单位构成

从决算单位构成看,本机关的机关决算包括机关本级(机关)和所属事业单位决算。

本机关下属单位,实际预算决算财务纳入中国共产党神木市纪律检查委员会一个单位统一核算,统一管理。

序号

单位名称

1

中国共产党神木市纪律检查委员会

2

神木市纪检监察网络信息中心

3

党群行政综合纪检组

4

公交财贸系统纪检组

5

能源化工系统纪检组

6

科教文卫系统纪检组

7

农林水牧系统纪检组

四、机关人员情况说明

截止2017年底,本机关编制人员57人,其中行政编制24人,事业编制32人,退休人数1人;实有人员57人;遗属补助人员2人。

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五、机关决算收支情况说明

(一)2017年度收入支出总体情况说明

1、本年总收入750.37万元,比上年收入增加42.1万元,上升5.9%,主要原因是:单位人员变动,2017年7月退休人员移交养老经办中心,部分费用由养老经办中心统一代发。总支出709.54万元,比上年支出增加1.27万元,上升0.17%,原因为单位人员变动,2017年7月退休人员移交养老经办中心,部分费用由养老经办中心统一代发。

2、本年收入构成情况

(1)一般公共预算财政拨款收入750.37万元,此为财政当年拨付的一般公共预算财政资金。

(2)政府性基金预算财政拨款收入为0万元。

(3)事业收入为0万元。

(4)经营收入为0万元。

(5)其他收入为0万元。

(6)用事业基金弥补收支差额0万元。

3、本年支出构成情况

(1)基本支出618.58万元,主要是为保障机关正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。包括人员经费502.44万元,日常公用经费116.14万元。

(2)项目支出90.96万元,主要是为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标,在基本支出之外发生的支出。办案经费支出90.96万元。

(二)2017年一般公共预算财政拨款收入支出决算总体情况说明

1、财政拨款收入支出总体情况以及比上年增减情况

2017年财政拨款收入949.61万元,财政拨款支出949.61万元,比上年支出增加241.34万元,上升 34%,原因为单位人员变动,基本养老保险及职业年金支出增加。

2、一般公共预算财政拨款支出决算构成情况

(1)纪检监察事务支出588.2万元,其中:行政运行科目支出497.24万元,一般行政管理事务科目支出90.96万元。

(2)社会保障和就业科目支出80.33万元,其中行政单位离退休科目支出4.05万元。

(3)住房保障支出41.01万元,其中住房公积金支出41.01万元。

3、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况

2017年一般公共预算财政拨款基本支出618.58万元,其中:

(1)人员经费502.44万元。

(2)日常公用经费116.14万元。

4、2017年政府性基金财政拨款收支情况说明

本机关2017年度无政府性基金财政拨款收支。

5、2017年国有资本经营财政拨款收支情况说明

本机关2017年度无国有资本经营决算拨款收支。

(三)2017年 “三公”经费、培训费及会议费支出情况说明

1、“三公”经费支出决算总体情况说明

2017年度公共预算财政拨款安排的“三公经费”支出27万元,较上年无变化。其中:因公出国(境)费用0万元,原因为未安排因公出国(境)团次;公务用车运行维护费27万元,较上年无变化。公务接待费0万元。2017年全年因公出国(境)团组0个。

2、培训费支出决算情况说明

本年度培训费支出为3.83万元。比上年减少3.6万元,下降48%,主要原因为培训减少。

3、会议费支出决算情况说明

本年度会议费支出为6.54万元,比上年减少1.11万元,下降14%,主要原因为会议减少。

六、2017年度机关绩效管理情况说明

2017年本机关对专项业务经费项目未开展绩效自评。

七、其他重要事项的情况说明

(一)机关运行经费支出情况

单位人员变动,2017年7月退休人员部分费用由养老经办中心统一代发。

(二)政府采购支出情况

2017年本机关政府采购支出总额共50.43万元,其中政府采购货物类支出50.43万元,政府采购服务类支出0万元,政府采购工程类支出0万元。

(三)国有资产占用及购置情况说明

截至2017年末,本机关所属单位共有车辆5辆,单价50万元以上的通用设备0台(套),单价100万元以上的通用设备0台(套)。2017年当年购置车辆0辆,购置单价50万元以上的设备0台(套),购置单价100万元以上的通用设备0台(套)。
  八、专业名词解释

1、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。

2、项目支出:指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的各项支出。

3、“三公”经费:指机关使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。

4、机关运行经费:指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的日常公用经费支出。

附件:中共神木市纪委2017年机关决算表.xls

中共神木市纪委

2018年10月10日