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神木市西沟办事处2017年部门决算公开说明

一、部门的主要职责

依据《党章》、《宪法》和《地方各级人民政府组织法》等有关法律、法规。办事处的主要职责是:

1、宣传和执行党的路线、方针、政策,宣传和执行党中央、上级组织和本级组织的决议。

2、领导和指导本区城的各项工作,支持和保证行政组织、经济组织和群众自治组织充分行使职权。

3、制定和执行本行政区域内的经济、社会发展计划、行政预算,管理本行政区域内的经济、教育、科学文化、卫生、体育事业和财政、民政、公安、司法行政、计划生育等行政工作。

4、保护社会主义全民所有制财产和劳动群众集体所有制财产,保护公民私人所有的合法财产,维护社会秩序,促进社会进步,保障公民的人身权利、民主权利和其它权利。

5、维护宪法和法律,保护各种经济组织的合法权益。

6、加强基层党组织和政权建设,建立健全农村社会化服务体系,切实履行总揽全局、统筹规划、政策指导组织协调、提供服务和监督职能。

7、做好本辖区工作人员的考核、培训工作,对办事处公务员和事业单位工作人员进行综合管理。

8、完成市委、市政府及所属职能部门交办和委办的其它工作任务。

二、2017年度部门工作完成情况

2017年,在市委、市政府的坚强领导下,我办以党的十八大以来的各届精神为指导,按照“五个扎实”要求,奋力“追赶超越”。同时以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,主动适应新常态,解放思想,开拓创新,务实苦干,较好地完成了年初各项既定任务目标。全年办域生产总值46.58亿元,完成固定资产投资达1.2亿元,新增民营企业9户,农民人均可支配收入达19000元。现将具体工作情况汇报如下:

1.“三整治三提升”工作和“美丽乡村·文明家园”工作。一是加强了辖区环境卫生综合治理;二是开展移风易俗,以家庭为中心的人居环境卫生整治专项行动;三是累计完成投资1.43亿元建成了四卜树、沙沟峁、蛇圪垯、四道沟和磨连石新农村,特别是建成了四卜树省级美丽乡村和沙沟峁市级美丽乡村,彰显了我办社会主义新农村形象。

2.“教科文”工作。狠抓西沟小学常规教学与常规管理的同时,推进校园文化建设,改善教学条件,提高办学质量。

3.脱贫攻坚工作。一是完善脱贫攻坚制度建设;二是狠抓精准帮扶工作;三是全面激发脱贫内生动力。

4.动物防疫工作。按照动物防疫“双规制运行”要求,我办积极主动安排落实责任,以“办不漏村、村不漏户、户不漏册,册不漏畜、畜不漏针”的原则,扎实开展春秋两季动物防疫工作。

5.农民培训和劳动力转移情况。。2017年,全办组织新型职业农民培训和农村电商知识培训5期430人次,农村创业培训130人次。

6.投资环境和重大项目的协调保障。办事处成立由党委书记任组长的重大建设项目协调领导小组。制定了实施方案,落实项目负责人。建立重大建设项目联席会议和风险评估机制,对矿井开采、道路建设等重要工程的无理堵挡进行了严厉打击。

三、部门决算单位构成

2017年度,纳入本部门决算汇编范围的独立核算单位1个,内设5个编制机构。其中行政单位1个(党政综合办公室),财政补助事业单位4个(财政所、农业综合服务、人口和计划生育服务站、社会事务管理办公室),执行行政单位会计制度单位1个,执行事业单位会计制度4个。

四、部门人员情况说明

截止2017年底,本部门人员编制28人,其中行政编制18人、事业编制10人;实有人员24人,其中行政14人、事业10人。单位管理的离退休人员18人,其中离休人员1人,退休人员已移交养老机构。

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五、部门决算收支情况说明

(一)2017年度收入支出总体情况说明

1、本年度收入支出总体情况

(1)2017年度本年收入合计1590.93万元,较上年增加了502.64万元,主要原因是项目增加及本年度有基金预算。

(2)2017年度本年支出合计1868.3万元,较上年增加了1126.68万元,主要原因是本年度补缴以前年度养老保险、支付上年结转资金及本年度项目增加。

2、本年度收入构成情况。

2017年本年收入合计1590.93万元,全部为财政拨款收入,其中:一般公共预算财政拨款1573.93万元,政府性基金预算财政拨款17万元。

3、本年支出构成情况。

2017年本年支出合计1868.29万元,其中:人员经费362.39万元,占总支出的19.4%,日常公用经费57.88万元,占总支出的3.1%,项目支出1448.02万元,占总支出的77.5%。

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(二)2017年度财政拨款收入支出总体情况说明

1、财政拨款收入支出总体情况

2017年财政拨款收入1590.93万元,较上年增加了502.64万元,主要原因是项目增加及本年度有基金预算。

2017年度财政拨款支出合计1868.3万元,较上年增加了1126.68万元,主要原因是本年度补缴以前年度养老保险、支付上年结转资金及本年度项目增加。

2、一般公共预算财政拨款支出情况。(按政府功能分类科目说明支出具体内容)

2017年度一般公共预算财政拨款支出1851.3万元,按支出功能科目分,包括一般公共服务支出546.73万元、社会保障和就业支出68.84万元(主要是离休干部离休费及移交养老经办前的退休费)、城乡社区支出81.44万元(主要用于市政环卫经费及改善农村家庭卫生环境活动经费)、农林水支出1075.97万元(主要用于美丽乡村建设、”三整治三提升项目”资金、贫困村建设、以及村级公务费、村干部工资等)、交通运输支出37.81万元(主要用于农村公路养护支出)、住房保障支出40.52万元。

一般公务服务支出546.73万元,包括:

(1)行政运行271.77万元,是反映单位的基本运行支出。

(2)其他政府办公厅(室)及相关机构事务支出245.85万元 ,包括:事业人员工资39.14万元,财力转移支付74.23万元,四卜树农业园区和上榆树峁工业园区工作经费20万元,财政所维修经费8万元,办公楼、附属楼维修49.96万元,村官工资54.52万元。

(3)其他一般公共服务29.11万元,主要用于农村税费改革转移支付资金。

3、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况。(按人员经费和公用经费分别进行说明)

2017年一般公共预算财政拨款基本支出420.27万元,其中,人员经费362.39万元,公用经费57.88万元,用于保障机构正常运转和日常工作需要。

4、政府性基金财政拨款收支情况说明。

2017年政府性基金预算财政拨款17万元,其中雨则古梁村活动室建设8万元,三道河村幸福院9万元,已支付到位。

5、国有资本经营财政拨款收支情况说明

本部门无国有资本经营决算拨款收支。

(三)2017年度“三公”经费、培训费及会议费支出情况说明

1、“三公”经费财政拨款支出总体情况说明。

2017年度一般公共预算财政拨款安排的“三公经费”支出10.78万元,其中:公务接待费10.78万元。2017年度“三公经费”支出比上年减少了0.7万元,下降6%,其中:公务接待费比上年减少了0.7万元,下降6%,主要是严格贯彻执行八项规定,严格控制公务接待。

公务用车购置及保有情况:本单位无公务用车。

公务接待费:2017年度公务接待累计180批次、2714人次、经费总额10.78万元。主要包括上级各部门下乡检查工作发生的接待费用。

2、培训费支出决算情况说明。

2017年本单位无培训费支出。

3、会议费支出决算情况说明。

2017年本单位会议费支出5.54万元,比上年减少了0.26万元,降低4.54%,主要是厉行节约,严格控制会议次数及规模。

六、2017年度部门绩效管理情况说明

2017年本部门对专项业务经费项目未开展绩效自评。

七、其他重要事项的情况说明

(一)机关运行经费支出情况。

2017年本单位机关运行经费支出57.88万元,用于维持机关日常运转所必需的公用支出。2017年机关运行经费支出比上年减少6.37万元,下降9.91%,下降的主要原因是严格控制各项费用支出。

(二)政府采购支出情况。

2017年本单位政府采购支出总额共357.9万元,其中政府采购货物类支出42.02万元、政府采购服务类支出14.6万元、政府采购工程类支出301.28万元。

(三)国有资产占用及购置情况说明

截至2017年末,本部门无车辆、无单价50万元以上的通用设备、无单价100万元以上的通用设备。2017年当年无购置车辆、单价50万元以上的设备、单价100万元以上的通用设备)。

八、专业名词解释

1、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。

2、项目支出:指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的各项支出。

3、“三公”经费:指部门使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。

4、机关运行经费:指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的日常公用经费支出。

附件:西沟办事处2017年部门决算公开表汇总.xls