一、部门主要职责
神木市矿产资源管理办公室主要负责全市境内矿产资源的规划、管理、保护与合理利用；宣传和贯彻有关法律法规，研究拟订资源开发利用规划和编制实施方案；依法授予采矿权，监督开采行为；防治地质灾害，保护地质遗址等。
二、2017年度部门工作完成情况
1、地质灾害防治民生保障层次和社会服务水平进一步提升。全年治理高危地质灾害隐患点13处、应急治理38处，累计投资约1066万元，使200多户居民1000多人脱离了威胁；协助移民办完成我市2017年避灾搬迁任务1191户3334人；落实了227个隐患点的三级责任人和隐患点监测人员，开展地质灾害应急演练70场次，开展集中宣传活动3次，年出资15万元与西安地质矿产勘查开发院签订了平战结合协议，加强地质灾害巡排查和应急处置的技术力量。
2、涉煤领域的执法监管程序和力度进一步规范和加大。全年执法检查煤矿231矿次，会同能源局专项执法检查煤矿超层越界开采39矿次，移送能源局查处8处，停产整顿1处、立案查处2处，行政罚款30万元，没收违法所得1099万元；聘请兼职矿产督察员督查地方煤矿25处，测绘地方煤矿42矿次，巡排查非法采煤点134余次。
3、非煤矿产资源保护利用和生态环境治理进一步改善。全年共检查非煤矿山企业124次，查处无证开采30起、越界开采2起，扣押装载机14台，罚款6万余元；停产整顿53户，注销非煤矿山企业13户；在各类保护区栽设警示牌10余块。12户采石企业按要求编制了《矿产资源开发利用方案》和《矿山地质环境保护与土地复垦方案》，《矿产资源“十三五”规划》，通过省国土资源厅评审。
4、卫片执法监察工作实现零约谈、零问责。我市2016年度矿产疑似违法图斑共有12个，其中涉煤的有11个，砖瓦用粘土1个。涉煤的11个中有10个属于采煤沉陷区综合治理项目，我办积极主动赴省、市国土资源执法局（支队）协调，并联合中国国土资源报、陕西日报正面宣传报道了《神木市治理采煤沉陷区透视—采煤沉陷区治理让10万农民受益》，争取部矿产卫片审核顺利通过，剩余的1个属于无证建矿，责令该矿停止建设，并没收非法所得及罚款176万余元，目前该矿已取得采矿许可证。
5、党的建设和脱贫攻坚战迈出坚实步伐。制定了《关于落实“三个三”工作机制推进“两学一做”学习教育常态化制度化的安排意见》，进一步推进“两学一做”学习教育常态化制度化；成立了落实“五新”战略任务领导小组，制定了贯彻落实“五新”战略任务实施方案，深入贯彻落实省党代会精神；深入贯彻落实“三项机制”，不断加强领导班子和队伍建设，选派1名干部到省厅挂职锻炼；严格执行财务制度，控制“三公”经费支出，2017年三公经费支出48.2969万元，其中公务用车维护费46.6493万元，公务接待费1.65万元，我办被市上评为脱贫攻坚工作先进集体。
三、部门决算单位构成
纳入本部门2017年部门决算编制范围的一级决算单位共有1个及三个报账单位，包括：
序号 | 单位名称 |
1 | 神木市矿产资源管理办公室本级 |
2 | 神木市砂石料管理站 |
3 | 神木市地质环境监测站 |
4 | 神木市地质测量管理站 |
四、部门人员情况说明
截止2017年底，本部门人员编制100人，其中事业编制100人；实有人员96人，其中事业人员96人。单位管理的离退休人员18人，退休人员已全部移交机关事业单位养老经办中心。
五、部门决算收支情况说明
（一）2017年度收入支出总体情况说明
1、本年度收入支出总体情况
（1）2017年度收入合计1823.14万元，较上年增加552.3万元，主要原因是加大对高危地质灾害治理、打击非法采矿等项目经费增加。
（2）2017年度支出合计2014.19万元，比上年增加983.35万元，增加原因同上。
2、本年度收入构成情况。
2017年本年收入合计1823.14万元，均为一般公共预算财政拨款。
3、本年支出构成情况。
2017年度支出合计2014.19万元，其中，基本支出1281.49万元，是为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，包括人员经费和公用经费，占总支出的63.62%；项目支出合计732.7万元，是为完成特定工作任务或事业发展目标，在基本预算支出之外，财政预算专款安排的支出。我办主要包括2017年高危地质灾害治理工程、2017年打击非法采矿、突发性地质灾害治理等专项业务支出，占总支出的36.38%。
（二）2017年度财政拨款收入支出总体情况说明
1、2017年财政拨款收入为1823.14万元，比上年增加552.3万元，增加的主要原因加大对高危地质灾害治理、打击非法采矿等项目经费增加。
2017年财政拨款支出为2014.19万元，比上年增加983.35万元，增加原因同上。
2、一般公共预算财政拨款支出情况。
2017年一般公共预算财政拨款支出2014.19万元，按支出功能科目分，包括社会保障和就业支出56.58万元（主要是退休人员的退休费及其生活补助）、国土海洋气象等支出1890.58万元（主要是用于单位的人员及公用支出、高危地质灾害治理、打击非法采矿、突发性地质灾害防治支出）、住房保障支出67.03万元（主要是单位为职工缴纳的住房公积金）。
3、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况。
2017年一般公共预算财政拨款基本支出1281.49万元，其中：人员经费987.73万元，公用经费293.76万元，用于保障机构正常运转和日常工作需要的各项开支。
4、政府性基金财政拨款收支情况说明
本部门无政府性基金决算收支，并已公开空表。
5、国有资本经营财政拨款收支情况说明
本部门无国有资本经营决算拨款收支。
（三）2017年度“三公”经费、培训费及会议费支出情况说明
2017年一般公共预算财政拨款安排的“三公经费”支出为48.30万元，其中：公务用车购置及运行维护费46.65万元，公务接待费1.65万元。2017年度“三公经费”支出比上年增加1.51万元，增长了3.23%。其中公务用车购置及运行维护费支出46.65万元，比上年增加2.88万元，增长6.6%，主要是单位车辆购置早，使用率高造成车辆维修（护）费增加；公务接待费用比上年减少了1.37万元，减少45.36%，主要是严格贯彻执行八项规定，严格控制公务接待费。
公务用车购置及保有情况：2017年本部门无公务用车购置，我办及下属单位年末公务用车时间保有量13辆。
公务接待费：2017年度国内公务接待累计12批次，62人次、经费总额1.65万元。主要包括上级单位相关部门项目检查、交流、调研等接待任务发生的费用。
六、2017年度部门绩效管理情况说明
2017年本部门未对专项业务经费项目开展绩效自评。
七、其他重要事项的情况说明
（一）事业运行经费支出情况。
2017年本部门事业运行经费支出1157.88万元，较上年增加338.85万元，增长的原因职工基本养老保险缴费、职业年金缴费及正常调资晋档带来的人员经费增加等。
（二）政府采购支出情况。
2017年本部门政府采购支出总额共889.72万元，其中政府采购货物类支出14.82万元、政府采购服务类支出39.6万元、政府采购工程类支出835.3万元。
（三）国有资产占用及购置情况说明
截至2017年末，本部门固定资产总额826.1503万元，本部门及所属单位共有车辆13辆；单价50万元以上的通用设备1台；无单价100万元以上的通用设备。2017年无购置车辆、单价50万元以上的设备、购置单价100万元以上的通用设备。
八、专业名词解释
卫片执法：卫片执法检查就是依据卫片对一个行政区域的矿产资源勘查开采情况开展执法检查。通过对卫片监测所反映矿产资源勘查开采情况逐一进行检查，掌握该行政区域矿产资源勘查开采情况，发现、制止并查处违法勘查开采矿产资源行为。
附件：神木市矿产资源管理办公室2017年决算公开表汇总.xls
神木市矿产资源管理办公室
2018年10月22日
