一、部门主要职责
（一）贯彻落实中省市有关工业和信息化、商贸流通、兰炭产业等行业的法律、法规、规章和政策,提出行业发展战略,拟订并组织实施相关政策和发展规划。
（二）拟订优化产业布局和产业结构的政策建议,推进产业结构战略性调整和优化升级。协调解决工业和信息化、商贸流通等行业运行发展中的有关问题，并负责应急管理和产业安全有关工作。
（三）拟订全市工业和信息化、商贸流通行业的固定资产投资规模和方向(含利用外资和境外投资)按照中省市规定审批和核准全市工业和信息化、商贸流通行业固定资产投资项目。
（四）拟订并组织实施全市工业和信息化产业、商贸流通行业能源节约和资源综合利用、清洁生产促进政策,参与拟订能源节约和资资源综合利用、清洁生产促进规划。
（五）指导和协调全市工业经济工作,监测分析全市工业经济运行态势,统计并发布相关信息,进行预测预警和信息引导。
（六）负责全市电力、化工、冶金、建材、轻纺、生物医药、装备制造、食品、新材料、兰炭等行业管理工作;负责民爆生产经营企业的监管工作。
（七）指导企业技术进步、推进新产品和新技术开发工作,组织协调相关重大示范工程和新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用。
（八）指导和协调全市信息化的发展工作,负责电子信息产品制造业、通信业、信息服务业、软件业、系统集成业等产业的发展，协调市内电信资源分配管理。
（九）指导协调电子政务发展,推动跨行业、跨部门的互联互通和重要信息资源的开发利用、共享;承担全市网络安全及相关信息安全的责任,协调处理网络与信息安全的有关重要事项。
(十)指导和协调全市商贸流通行业发展，负责全市电子商务、成品油流通、拍卖，典当、旧货流通、再生资源利用、二手车流通和洗染业等行业的监督管理。
(十一)促进城乡市场发展，指导大宗产品批发市场、城市商业网点、农村市场等商业体系建设工作；承担全市重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理，建立健全应急和储备管理机制；负责全市生活必需品市场运行、供求状况、价格信息等的监测预警和信息引导。
(十二)负责全市内外贸易、外商投资、对外援助、对外投资，对外经济合作等工作；指导促进贸易活动和外贸体系建设；负责组织协调全市反倾销、反补贴、保障措施及其他与进出口公平贸易相关的工作。
(十三)组织煤化工产业项目和市场调研，组织开展技术研发、技术引进和技术推广工作，组织拟定兰炭行业标准，做好报批工作；指导兰炭企业兼并整合，促进全市兰炭企业建立现代企业制度。
(十四)负责对本行业的安全和环境保护工作实施监督管理并承担相应的行政监管责任。
(十五)承办市委、市政府交办的其他事项。
二、2017年度部门工作完成情况
2017年，我局在市委市政府的领导和市人大的有力监督下，紧紧围绕“追赶超越”和“五个扎实”要求，狠抓工作落实，较好的完成了全年各项任务。
(一)工业经济方面。制定出台了《神木市2017年稳增长促投资实施方案》，按时召开工业经济运行调度会，不断加强对电力、化工、载能、建材、新材料等行业的监管。全年实现规模以上工业总产值1775.6亿元，增加值802.3亿元，增速4.9%，完成企业技术改造投入45.8亿元，培育规上工业企业11户，向上争取各类专项资金3000多万元。
（二）商贸流通方面。积极鼓励企业开展各类消费促进活动，实现社会消费品零售总额56.92亿元，增长11.5%。持续推进外向型经济发展，扩大能化产品出口规模，完成外贸进出口总额4.53亿元。引导鼓励商贸流通企业纳入统计，培育限额以上企业11户，规模以上服务企业11户。扎实开展成品油市场经营秩序整顿工作，依法加强了对加油站、再生资源利用、室内装饰装潢等行业的日常规范化管理工作。
（三）信息化方面。积极推动信息化基础设施和“智慧城市”建设，市级云计算中心建成，并交付使用，地理时空信息云平台系统开发完成，城区公共区域无线网络覆盖工程陆续开通服务，政务云服务平台项目开工建设。完成220个行政村的光纤进村工程建设，新建移动通信基站141个。
（四）电子商务方面。深入推进电子商务进农村示范市创建，建成市级运营服务中心1个，市级物流配送中心1个，镇级物流配送中心17个，村级电商服务站200个，电子商务人员培训达到6100余人次，培育省级电商示范企业2户，先后帮助农民销售胡萝卜、土豆、红枣、红葱等农特产品30多万斤。
（五）脱贫攻坚方面。组织113户企业结对帮扶112个贫困村和低收入村，全年落实帮扶项目215个，完成帮扶项目投资4502.8万元。选派工作队入驻中鸡镇纳林采村开展扶贫工作，先后争取和统筹资金，铺设通村油路24公里，开发土地2000余亩，改造农田6200亩实现节水灌溉，建成葡萄种植大棚30座、种驴养殖场1个，开办了村养老院。纳林彩当村2017年退出贫困村序列。
三、部门决算单位构成
本部门的部门决算包括神木市工业商贸局决算和所属事业单位神木市商务综合执法大队决算。包括：
序号 | 单位名称 |
1 | 神木市工业商贸局 |
2 | 神木市商务综合执法大队 |
四、部门人员情况说明
截止2017年底，本部门人员编制16人，其中行政编制10人、事业编制6人；在职人员21人，其中行政10人、事业6人，白领派遣5人；离退休人员33人。
五、部门决算收支情况说明
（一）2017年度收入支出总体情况说明
1、本年度收入支出总休情况及比上年增长（减少）情况。
2017年总收入1556.18万元，总支出1565.21万元，分别比2016年减少209.18万元、131.97万元，主要原因：2017年项目相对于2016年有增有减，但总金额减少。2017年7月份，退休人员移交养老保险经办中心，人员部分费用由财政直接划拨养老保险经办中心并由其代发。
2、本年度收入构成情况。
2017年收入总计1556.18万元。
（1）一般公共预算财政拨款收入1556.18万元，此为财政当年拨付的一般公共预算财政资金。
（2）政府性基金预算财政拨款收入为0。
（3）事业收入0万元。
（4）经营收入0万元。
（5）其他收入0万元。
（6）用事业基金弥补收支差额0万元。
3、本年支出构成情况。
（1）基本支出419.56万元，（主要是单位为保障机构正常运转而发生的各项支出），其中：人员经费397.25万元、公用经费支出22.31万元。
（2）项目支出1145.65万元（主要是单位为完成特定工作任务发生的项目支出），其中：信号基站建设项目资金1000万元、榆林煤博会经费33.75万元、企业家企业文化建设及现代管理培训经费47.87万元、商务综合执法工作经费10万元、天然气开发协调及管道安保工作经费5万元、工业经济运行工作经费27万元，诚信神木工作经费10万元、信息化工作经费12.03万元。
（二）2017年度财政拨款收入支出总体情况说明
1、财政拨款收入支出总体情况及比上年增减情况。
2017年财政拨款收入1624.36万元，财政拨款支出1624.36万元，均比上年减少了141万元，主要原因：2017年项目相对于2016年有增有减，但总金额减少。2017年7月份，退休人员移交养老保险经办中心，人员部分费用由财政直接划拨养老保险经办中心并由其代发。
2、一般公共预算财政拨款支出情况。
2017年度一般公共预算财政拨款支出1565.21万元，主要是单位（含离退休）工资津补贴、商品和服务支出等基本支出和为经济社会及事业发展所需的项目支出，其中：（1）一般公共服务支出406.56万元，主要是人员经费支出241.60万元、公用经费支出19.31万元，各类项目支出1145.65万元; 其中：信号基站建设项目资金1000万元、榆林煤博会经费33.75万元、企业家企业文化建设及现代管理培训经费47.87万元、商务综合执法工作经费10万元、天然气开发协调及管道安保工作经费5万元、工业经济运行工作经费27万元，诚信神木工作经费10万元、信息化工作经费12.03万元；（2）社会保障和就业支出133.76万元，主要是单位离退休人员支出；（3）农林水支出1000万元，主要用于农村基础设施信号基站建设；（4）住房保障支出24.89万元，主要用于缴纳住房公积金。
3、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况。
2017年度一般公共预算财政拨款基本支出419.56万元，主要是单位（含离退休）工资津补贴、商品和服务支出；主要构成为（1）人员经费支出397.25万元；其中：工资福利支出175.47万元、对个人和家庭的补助支出221.78万元；（3）公用经费支出22.31万元。
4、政府性基金财政拨款收支情况说明
本部门无政府性基金决算收支，并已公开空表。
5、国有资本经营财政拨款收支情况说明
本部门无国有资本经营决算拨款收支。
（三）2017年度“三公”经费、培训费及会议费支出情况说明
1、“三公”经费财政拨款支出总体情况说明。
2017年度一般公共预算财政拨款安排的“三公经费”支出1.25万元（其中：因公出国（境）费用0元、公务用车购置费0元、国内公务接待费1.25万元，接待批次14次，共计接待104人次。
2、培训费支出47.87万元，组织了企业家企业文化建设及现代管理培训会。
3、会议费支出36.05万元，主要是支付2016年榆林煤博会展台搭建费用30万元以及2017年榆林煤博会会议餐费和住宿费等。
六、2017年度部门绩效管理情况说明
本部门将逐步开展绩效自评工作，本年度涉及一般公共预算当年拨款 0万元。
七、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费支出情况。
2017年机关运行经费支出283.7万元，其中工资福利支出175.47万元，公用经费19.31万元；一般行政管理项目支出64.03万元；住房保障支出24.89万元。比上年有所增加，主要原因是2017年一般行政项目支出增加了信息化和诚信神木工作经费。
（二）政府采购支出情况。
2017年本部门政府采购支出总额共24.42万元，其中政府采购货物类支出17.12万元、政府采购服务类支出7.3万元、政府采购工程类支出0万元。
（三）国有资产占用及购置情况说明
截至2017年末，本部门所属单位共有车辆0辆；单价50万元以上的通用设备0台（套）；单价100万元以上的通用设备0台（套）。2017年当年购置车辆0辆；购置单价50万元以上的设备0台（套）；购置单价100万元以上的通用设备0台（套）。
八、专业名词解释
1、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。
2、项目支出：指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的各项支出。
3、“三公”经费：指部门使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。
4、机关运行经费：指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的日常公用经费支出。
神木市工业商贸局
2018年10月18日
