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神木市水务局2017年部门决算说明

一、部门主要职责

主要职责:贯彻落实国家有关水利、水保等方面的法规和政策;编制全市水利、水保、水产等工作的中、长远规划和年度计划;负责重点水利工程建设的规划、管理;负责全市农田水利基本建设和水资源的统一管理工作;负责保障水资源的合理开发利用和保护,负责节约用水工作;负责全市渔业生产管理工作。

二、2017年度部门工作完成情况

2017年我市水务全年目标任务是:全年计划完成水利投资2.4亿元(其中本级市财政1.1亿元),改造农村安全饮水工程135处,解决3.6万人的安全饮水问题;维修加固病险淤地坝67座;新修和改造基本农田1万亩;发展高效节水灌溉面积0.29万亩;治理水土流失面积102平方公里;完成水产品养殖1100吨。

截止12月11日,已完成水利投资1.2亿元,解决3.6万人的安全饮水问题,农村自来水普及率达到94%,维修加固病险淤地坝67座,新修和改造基本农田0.68万亩,发展高效节水灌溉面积1.3万亩,治理水土流失面积105平方公里,水产品产量达1100吨。

1、以项目为引擎,推动水利水保各项工作全面发展

全年共计安排水利水保建设项目16个,分别是:窟野河防洪治理工程5981万元;高效节水灌溉项目3711.2万元;农村饮水安全工程3245万元;煤气油项目502万元;退耕还林口粮田项目533万元;智慧水利信息平台建设1478万元;堤防护岸工程3805万元;现代农业宽幅梯田示范工程800万元;国营渠道砌衬维修500万元;河道疏浚400万元;景津风沙源治理504万元;节水型社会试点300万元;光伏提水灌溉、饮水试验项目300万元;国家水土保持示范园项目250万元;病险淤地坝除险加固723万元;水利水保前期规划900万元。累计投资计划23932.22万元,安排防汛应急度汛资金900万元,成功应对两轮强降雨天气。有8个项目完工和基本完工(国家小农水重点县建设项目;店塔悖牛川倪家沟护岸工程;退耕还林口粮田建设项目;大柳塔至何家塔河道疏浚工程;农村饮水安全工程;国营渠道衬砌;现代农业宽幅梯田示范工程;病险淤地坝除险加固),智慧水利信息平台正在加紧施工。其余10个项目已完成招投标和正在进行招投标,这些项目的建设有力地推动了我市水利水保各项事业的健康发展。

2、河长制全面推行

我市明确了市级总河长、副总河长7名,市级河长14名、镇级河长38名。全市形成了总河长全盘领导,副总河长协助,河长具体负责,市、镇、村三级河长覆盖的河长制管理体系。我市已制作安装了40块河长公示牌,公示牌包含有河流基本信息,河长基本信息及河长职责,举报电话等。我市出台了全面推行河长制实施方案,同时配套起草了河长制会议制度、督查督办制度、信息报送制度、信息共享制度、河道巡查制度、部门联合执法制度、河长制考核制度等7项制度,已报请市政府分管领导审查,待市政府常务会审查通过后印发全市执行。“一河(湖)一策”等工作有序开展。目前,我市三条河流、一个湖泊四大水系的“一河(湖)一策”治理方案已起草完毕并征求了相关部门和镇办意见,待市政府研究印发。

3、加强水政宣传与执法,落实最严格水资源管理制度

水务局利用3月22日 “世界水日”和“中国水周”法制宣传活动日,进行集中宣传。在东兴街广场、人民广场设立《水法》宣传咨询点,散发宣传品,并对过往咨询水法规的群众进行现场解答。出动宣传车,在骨干公路,城矿区,工业园区宣传。在神木电视台、广播电台播放公益广告。利用微信、企信通等平台进行宣传教育。使全县广大人民群众了解我县当前水资源面临的严峻形势,赢得社会各界的重视和支持,提高人们保护水、爱惜水、节约水的意识,为落实最严格水资源管理制度和节水工作营造良好的舆论氛围。

4、建立健全防洪减灾应急体系,确保人民群众生命财产安全。2017年,水务局新建自动雨量站20个,新建河道自动水位流量站10处,新建与简易雨量站配套的报警器50处,做到降雨的实时监测和实时预警设备的全覆盖。升级完善视频会商系统,确保与省市防办防汛减灾应急预警指挥系统的互联互通。2017年,水务局开展了4次大规模的防汛安全检查,重点放在重要河段、沿河重点镇办、工业园区、重点水利工程、地质灾害隐患点,督促各重点镇(办)、村加强山洪灾害防治,提高监测预警能力,完善群策群防体系,实现县、镇、村、组、户的逐级预警机制,确保安全度汛。汛后期经实地探勘安排水毁修复资金477万元,拟完成46处水毁水利设施修复。

三、部门决算单位构成

从决算单位构成看,本部门的部门决算包括部门本级(机关)决算和所属事业单位决算。

纳入本部门2018年部门决算编制范围的二级决算单位共有15个,包括:

序号

单位名称

1

神木市水务局本级(机关)

2

神木市防汛抗旱指挥部办公室(河道管理站)

3

神木市水政水资源管理办公室

4

神木市水土保持监督管理站

5

神木市流域治理办公室

6

神木市水土保持工作队

7

神木市水利水电工作队

8

神木市一云渠管理处

9

神木市二云渠管理处

10

神木市石瑶店渠管理处

11

神木市高惠渠管理处

12

神木市红花渠管理处

13

神木市常家沟水库管理处

14

神木市杨城电力抽水站

15

神木市渔政监督管理站

四、部门人员情况说明

文字说明,并列图表。

我系统共15个单位,包括局本级机关一个和14个局属单位,其中局机关行政编制数10人,实有10人,退休7人;事业编制单位:水资办34人,实有27人,退休7人;渔政监督站4人,实有3人,退休1人;防汛办(河道站)21人,实有17人,退休5人;水保站34人,实有33人,退休10人;流域办16人,实有14人,退休3人;水保队34人,实有31人,退休20人;水电队39人,实有35人,退休17人;一云渠21人,实有20人,退休19人;二云渠14人,实有7人,退休11人;石瑶店渠6人,实有4人,退休8人;高惠渠10人,实有9人,退休5人;红花渠9人,实有9人,退休6人;常家沟水库9人,实有9人,退休2人;杨城抽水站5人,实有2人,退休2人

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五、部门决算收支情况说明

(一)2017年度收入支出总体情况说明

1、2017年度本年度收入合计15751.03万元,其中2017年度年初结转和结余7967.66万元,本年度收入7783.37万元。较上年增加15%,增加原因主要是上年度结转结余。

2、本年度收入全部来源于财政预算收入。

3、2017年度本年度支出合计为13437.27万元,其中:基本支出3122.16万元,项目支出10305.04万元。

(二)2017年度财政拨款收入支出总体情况说明

1、2017年财政拨款收入为15751.03万元,其中2017年度年初结转和结余7967.66万元,本年度收入7783.37万元。较上年增加15%,增加原因主要是上年度结转结余。

2、一般公共预算财政拨款支出情况。(按政府功能分类科目说明支出具体内容)其中:基本支出类,社会保障和就业支出383.50万元;农林水支出2510.50万元;住房保障支出227.90万元。项目支出类,农林水支出10305.04万元。

3、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况。2017年,基本支出3122.16万元,其中:人员经费2843.49万元,公用经费支出278.66万元。

4、政府性基金财政拨款收支情况说明

2017年,政府性基金收入为77.08万元,支出为10.08万元,结余67.00万元。。

5、国有资本经营财政拨款收支情况说明

本部门无国有资本经营决算拨款收支。

(三)2017年度“三公”经费、培训费及会议费支出情况说明

1、“三公”经费财政拨款支出总体情况说明。

2017年三公经费支出为23.31万元,其中公务用车运行及维护22.65万元;公务接待为0.66万元,公务接待批次为8次共计93人次;本年度无出国出境支出、无公务用车购置费。

2、本年度无培训费用支出。

3、本年度无会议费用支出。

六、2017年度部门绩效管理情况说明

2017年度完成水利投资1.2亿元,解决3.6万人的安全饮水问题,农村自来水普及率达到94%,维修加固病险淤地坝67座,新修和改造基本农田0.68万亩,发展高效节水灌溉面积1.3万亩,治理水土流失面积105平方公里,水产品产量达1100吨。

七、其他重要事项的情况说明

(一)机关运行经费支出情况。

2017年我单位机关运行费用为102.27万元,较上年减少26%,减少的主要原因是2017年退休人员增多,相应公务预算减少致使机关运行费用减少。

(二)政府采购支出情况。

2017年本部门政府采购支出总额为293.352万元,其中政府采购货物类支出92.802万元、政府采购服务类10.30万元、政府采购工程类支出190.25万元。

(三)国有资产占用及购置情况说明

截止2017年末,本部门固定资产共计1034.517157万元,本部门所属单位共有车辆7辆,无50万以上单价设备,2017年没有购置新的车辆。

八、专业名词解释

1、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。

2、项目支出:指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的各项支出。

3、“三公”经费:指部门使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。

4、机关运行经费:指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的日常公用经费支出。

附件:神木市水务局2017年部门决算公开表汇总.xls