一、部门主要职责
1、贯彻执行中、省、市关于经济技术协作、对外开放、招商引资和改善投资环境的法律、法规、规章、政策，根据全县国民经济和社会发展规划，拟订全县对外开放、经济技术协作和招商引资政策、中长期规划和年度计划，并组织实施。
2、策划并组织全县性的国内外招商引资活动，协调解决有关重大问题。
3、负责全县招商引资项目的调研、包装，管理招商项目库，对外推介招商引资项目，提供投资咨询服务。
4、负责全市对外开放、招商引资及经济技术合作政策宣传、咨询及联络接待等综合服务工作，协调解决有关重大问题。
5、负责全县招商引资统计工作，负责管理全县招商引资信息网络。
6、负责组织国内经济技术协作交流活动，协调解决经济技术协作交流活动中的重大问题；负责县外来神经济技术协作代表团的接待工作。
7、联系、指导和协调各镇、经济开发区和产业园区的招商引资工作。
8、承办市委、市政府交办的其他事项。
二、2017年度部门工作完成情况
1.领导高度重视。市委、市政府主要领导把招商引资作为“头号工程”来抓，亲自带队招商、亲自推介、亲自考察、亲自洽谈。一年来，市委书记、市长、副市长20多次带队外出招商，亲自解决项目在推进过程中遇到的问题。按照市委、市政府招大商、大招商的思路，根据神木的发展规划和产业优势，进一步增强招商引资的针对性和精准性，出台了《神木县精准招商行动方案》，成立了高端能化产业、现代特色农业、新材料产业、战略性新兴产业、城市基础设施产业、文化旅游产业、现代物流产业、现代金融产业、其他现代服务业9个精准招商组，各招商组都确定了带队市级领导和牵头单位，并为每个精准招商组预算了100万元工作经费。各组制定外出招商计划，瞄准目标区域和目标企业，上门对接，开展洽谈，积极参加大型经贸会展及专题招商活动。各精准招商组全年外出招商20多次，与广州金控集团、上海舜杰集团、北京东方园林、美国Simon团队、上海赋民农业科技等多家企业达成了合作意向，成效显著。
2.推进制度创新。一是制定优惠政策。出台了《神木县促进民营项目投资激励办法》，从场平补贴、贷款贴息、发展奖励、用工补贴、基金支持等方面给予投资企业扶持激励，切实降低投资企业的生产成本。二是实行招商引资联席会议制度。2017年，市政府就龙成集团1000万吨粉煤综合利用项目、陕西精益化工、富油环烷基油、中信重工特种机器人、高家堡PPP项目建设等项目，多次召开招商引资联席会议，专题研究项目落地建设过程中存在的困难和问题，及时落实对项目的帮扶政策。三是夯实招商主体责任。为各镇办、各园区下达招商引资年度目标任务，将招商引资完成情况作为各镇办、各园区的一项重要工作进行考核，建立起市乡两级招商引资和投资环境责任体系。
3.加快项目建设。按照“一个招商项目、一位市级领导、一个牵头单位、一套服务档案”的“四个一”工作机制，协调解决签约项目落地中存在的困难和问题。年内有8个招商引资项目开工建设，其中现代特色农业项目3个，分别是西安新天地草业有限公司的长青健康产业富民工程项目、北京新瑞利邦投资有限公司的肉牛规模养殖项目和蒙神牧业科技发展有限公司的5000头奶牛养殖项目。煤化工项目3个，分别是陕西精益化工有限公司的煤焦油深加工多联产综合利用项目、陕西双翼煤化科技实业有限公司的200万吨/年煤热解分质分级综合利用项目和陕西煤业化工集团神木富油能源科技有限公司50万吨/年煤焦油全馏分加氢制环烷基油项目。服装加工业1个，神木县锦畜产品加工有限责任公司的20万件羊绒衫加工项目。新能源项目1个，上海众联能创股份有限公司的新能源重型车和燃料电池示范项目。强化对项目落地配套设施的保障，为龙成集团1000万吨粉煤综合利用项目配套实施1350万元场平工程费用，为陕西精益化工煤焦油深加工项目配套实施6000万元场平工程以及7200万元道路工程费用，为富油能源环烷基油项目配套实施2000万元场平工程费用。
4.抓好项目储备。按照“在建一批，谋划一批，储备一批”的要求，着力强化重大招商项目的储备，打包一批强链、补链、延链项目进行招商，加强中小项目和PPP项目的策划包装，撬动民间资本，实现互利共赢。全年策划包装82个重点招商项目，印发了《神木市2017年招商项目册》。
5.扩大对外宣传。积极组织参加2017年丝博会暨第21届西洽会、第十八届青海投资贸易洽谈会、陕西—长三角经济合作活动、陕甘宁蒙晋沿黄地区文化旅游产业合作交流会、第十二届煤博会、第七届陕粤港澳经济合作周等招商活动，利用大型会展平台开展精准招商和贸易洽谈活动，宣传展示我市特色产业和优势项目，全年共发放《神木市情》、《投资指南》、《招商地图》、《工艺品目录》、《3D炫动卡》等宣传资料3万多册。全年在陕西日报、榆林日报、榆林电视台、榆林招商网、神木新闻网等各大媒体发布招商信息67条，发布项目信息63条。
6.优化投资环境。一是设立市委书记、市长投资投诉电话，在神木电视台、市政府网站对外公布。二是在市政务服务中心设置投资环境110窗口，选派工作人员入驻，专门受理投资环境诉求，建立起了电话投诉、网络投诉、信函投诉、上门投诉“四位一体”的投诉平台。三是加强了与纪检监察部门的联络，出台了《助力规范市场环境工作的意见》，建立起了纪检监察部门严肃查处破坏投资环境行为的工作机制。
三、部门决算单位构成
从决算单位构成看，本部门的部门决算包括部门本级（机关）决算。无二级预算单位和报账单位。
四、部门人员情况说明
截止2017年底，本部门事业编制人员10名，实有人员11名，其中行政4人，事业7人；无下属事业单位编制；无离退休人员、60年代精减返职干部、遗属补助人员和事业单位各种定补人员。
五、部门决算收支情况说明
（一）2017年度收入支出总体情况说明
1、本年度收入支出总体情况
（1）2017年度本年收入229.62万元，较上年减少21.68万元，主要是项目支出减少。
（2）2017年度本年支出合计308.07万元，较上年增加143.1万元，增加原因是年初结转和结余支出86.33万元以及增加专项业务支出。
2、2017年本年度收入合计229.62万元，均为财政拨款收入。
3、本年支出构成情况。本年支出308.07万元，其中基本支出121.73万元，项目支出186.35万元。基本支出中人员经费支出111.95万元，日常公用经费支出9.78万元。
基本支出图示
（二）2017年度财政拨款收入支出总体情况说明
1、财政拨款收入支出总体情况及比上年增减情况，分析增减变化的原因。
2017年度财政拨款支出308.07万元，较上年增加143.1万元，增加原因是年初结转和结余86.33万元以及增加专项业务支出。其中基本支出121.73万元，较上年增加了40.5万元，主要原因是增加机关事业单位养老保险和职业年金以及办公经费增加；项目支出186.35万元，较上年增加了102.61万元，主要原因是年初结转和结余86.33万元以及增加专项业务支出。
2、一般公共预算财政拨款支出情况。
2017年度一般公共预算财政拨款支出308.07万元，其中一般公共服务支出299.49万元，住房保障支出8.58万元。
3、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况。
2017年度一般公共预算财政拨款基本支出121.73万元，其中工资福利支出102.47万元，对个人和家庭的补助9.48万元，公用经费9.78万元。
4、政府性基金财政拨款收支情况说明
本部门无政府性基金决算收支，并已公开空表。
5、国有资本经营财政拨款收支情况说明
本部门无国有资本经营决算拨款收支。
（三）2017年度“三公”经费、培训费及会议费支出情况说明
1、“三公”经费财政拨款支出总体情况说明。
本年度“三公”经费支出合计是0.32万元，公务接待批次4次，共计41人，较上年减少0.04万元，其中：因公出国(境）费用0万元，与上年度持平；公务用车购置费和公务用车运行维护费0万元，与上年度持平；公务接待费0.32万元，与上年度相比减少0.04万元，同比减少了11.1％。
2、培训费支出决算情况说明。
本年度无培训费支出。
3、会议费支出决算情况说明。
本年度会议费支出5万元，较上年减少34.29%，减少的原因是本年度严格执行八项规定，精简会议。
六、2017年度部门绩效管理情况说明
2017年本部门对专项业务经费项目开展了绩效自评，涉及一般公共预算当年拨款186.35万元。
七、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费支出情况。
2017年本部门机关运行经费财政拨款支出9.78万元，较上年增加36.78%，增加的原因是2017年日常工作量加重。
（二）政府采购支出情况。
2017年本部门政府采购支出总额共7.14万元，其中政府采购货物类支出7.14万元。
（三）国有资产占用及购置情况说明
截至2017年末，本部门无国有资产占用及购置。
八、专业名词解释
1、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。
2、项目支出：指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的各项支出。
3、“三公”经费：指部门使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。
4、机关运行经费：指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的日常公用经费支出。
5、财政拨款收入：指财政当年拨付的资金。
6、年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定继续使用的资金。
神木市招商服务局
2018年10月15日
