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2022年6月14日在神木市第二届人民代表大会常务委员会第二次会议上

神木市应急管理局2021年工作完成情况和2022年主要工作安排情况的报告

市应急管理局局长 李志军
来源:神木市人民政府办公室 发布时间:2022-06-22 09:12

一、2021年工作完成情况

一是压实责任、精准施策,安全生产形势持续稳定向好。紧盯重点行业领域,聚焦隐患查治,强化源头管控,全面开展安全生产大检查,进一步推进专项整治三年行动,成效显著。重点行业部门累计检查企业4694户(次),查治各类安全隐患11776项,处罚款3691余万元。全市2021年度安全生产专项整治三年行动行业领域191项工作任务均已完成;整改14089项,整改率达87%;下达行政处罚决定书632份,责令停产停业整顿289户,处罚款3485余万元。累计发送安全公益短信90万条,发布微信宣传稿件400余篇,电子屏宣传10万余次,举办安全生产法律知识讲座与专题培训10期,安全宣传教育工作进一步深化。

二是强化预警、科学应对,防灾减灾救灾取得新成就。配备市级信息员2个、镇街信息员20个、村(社区)级信息员364个,严格信息报送。发放救灾资金419万,切实保障和改善冬春受灾群众生活。向各镇街下发共计200万的防汛救灾物资,及时补充更新防汛物资。培训基层防汛工作人员200余人次,切实提高基层干部防汛抗旱业务能力。聘请专业技术人员对全市境内的自动雨量水位站、预警广播、视频会商系统、山洪灾害监测预警平台等设施进行全面调试与升级,增设雨量、汛情监测点11个、落实报警设备16个,确保山洪灾害监测预警系统正常运行。圆满完成自然灾害综合风险普查任务,为国务院开展第一次全国自然灾害综合风险普查提供“神木经验”。

三是平战结合、建强队伍,指挥救援能力稳步提升。完善应急预案体系,初步形成多层次、广覆盖、相互衔接、具有一定针对性和可操作性的应急预案体系。向11个镇街配发卫星电话终端,切实加强应急通信保障能力。各类应急救援队伍扎实开展应急演练,强化应急备战,加强队伍建设,不断提高救援能力。确保应急值守电话全年24小时通讯畅通,扎实做好应急值守工作。

二、2022年重点工作安排

(一)强化监管执法,推动依法治安。一是强化安全监管执法。推行“互联网+执法”系统应用,全面实施分级分类精准化执法,开展执法“零立案、零处罚”专项督查和约谈;持续深化综合行政执法改革,加强安全监管执法规范化、信息化、专业化建设,严格安全监管执法年度计划制定、审核备案等工作;加强执法检查,严厉打击各类违法违规生产经营建设行为,加大典型违法行为曝光力度,强化警示教育。深入贯彻实施新《安全生产法》及《刑法修正案(十一)》,加大事故前严重违法行为刑事责任追究。认真执行行政执法与刑事司法衔接制度,建立信息共享、线索通报、案件移送工作机制,加大安全生产案件侦办和刑事追责力度。二是加强安全监管执法保障。加强安全监管执法经费、装备设备建设等基础工作,为执法检查人员配备仪器设备装备。建立安全生产执法行为审议制度和重大行政执法决策机制,健全领导干部非法干预监管执法的记录、通报和责任追究机制,完善执法纠错和执法信息公开制度。

(二)强化体制保障,提升管理水平进一步建立健全防灾减灾救灾体制机制和隐患排查治理体系,增强各部门协调配合能力,不断提高防汛抗旱、森林草原火灾等方面的监测预警能力、辅助指挥决策能力、救援实战能力和社会动员能力,着力建机制、补短板、强能力、促协同,统筹自然灾害防治工作,全面提升防灾减灾管理水平,最大限度降低灾害风险和损失。

(三)强化科技支撑,增强应急救援处置能力。推进安全生产智能化、信息化建设,利用应急指挥平台,实现信息横向联合、纵向贯通。提升监测预警能力,充分运用大数据、云计算、5G等现代技术,推动企业重点工艺、重点部位等全面实现在线监控预警、联网联控。强化预警系统建设,及时准确发布预警信息。同时,加强应急救援专业队伍建设,进行经常性的各灾种应急救援演练,开展航空救援业务训练,创新救援模式,建立全市应急救援协同配合联动机制,整合优化各行业应急救援队伍力量、专业技术及救援装备和物资,全面提升我市救援处置和实战指挥能力。