4月12日，神木市第一届人民代表大会第三次会议在市会议中心召开第二次全体代表会议。
张生平、杨晓琦、高云霄、蔡文东、刘志明、郝彦刚、王知学在主席前台就座。李世书、张增光、王道山、雷晴初、刘亚萍、杨树武、任英乐、马智磊及大会主席团其他成员在主席台就座。会议由刘志明主持。
大会应到代表183名，实到代表165名，符合法定人数。
杨晓琦受人大常委会委托，向大会报告工作。报告分2018年工作回顾和2019年工作安排两个部分。
在回顾2018年工作时，杨晓琦说，2018年，市人大常委会在市委的坚强领导下，全面贯彻落实党的十九大精神，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，围绕中心，服务大局，突出重点，讲求实效，依法行使重大事项决定权、人事任免权和监督权，着力推动全市经济社会持续健康发展。一年来，召开常委会会议7次，主任会议10次，听取和审议“一府两院”专项工作报告31项，作出决议、决定9项，提出审议意见4项，任免国家机关工作人员15人，全面完成了市一届人大二次会议确定的目标任务。一是依法履职尽责，决定重大事项和人事任免。二是注重监督实效，推动经济社会高质量发展。三是强化代表主体作用，密切同人民群众的联系。四是加强自身建设，全面提高依法履职水平。
杨晓琦在报告指出，2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，也是实施“十三五”规划的重要一年。2019年，市人大常委会工作的指导思想是：全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，始终做到坚持党的领导，服务发展大局，改善民生保障，加强自身建设，忠实履行宪法和法律赋予的职责，依法加强对“一府一委两院”的工作监督和法律监督，不断开创全市人大工作新局面。
报告从五个方面安排了2019年工作。一是坚持党的领导，始终坚定正确的政治方向。牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”，保证市委重大决策的贯彻实施。二是坚持服务发展大局，依法行使重大事项决定权和人事任免权。立足全市工作大局，从最广大人民群众的利益出发，依法及时行使重大事项决定权；坚持抓好任前审查，组织好对拟任人员任前法律知识考试、表态发言，颁发任命书、公开向宪法宣誓，进一步增强国家机关工作人员的责任感和使命感。三是坚持保障改善民生，加强和改进监督工作。聚焦人民群众普遍关注的热点难点问题，充分运用执法检查、专题询问、专项工作监督、满意度测评、回访督查、视察调研等多种监督方式开展监督工作，并积极开展对“一府一委两院”规范性文件的备案审查工作。四是坚持主体地位，充分发挥代表作用。积极探索新形势下开展代表工作的有效途径，不断完善工作机制，提高服务水平，为代表开展活动、履行职责、行使权力提供支持和保障。五是坚持务实高效，切实加强自身建设。认真落实新时代党对人大工作的新要求，大兴学习之风，提高履职能力；健全管理制度，提高工作效率；改进工作作风，树立人大新形象，为谱写新时代神木高质量发展的新篇章作出新的更大的贡献。
会上，杨文清代表市人民法院，张旭东代表市人民检察院分别向大会作工作报告。
