一、部门主要职责
（一）贯彻落实中、省、榆林市有关工业和信息化、商贸流通、盐业，中小企业、非公有制经济和兰炭产业等行业的法律、法规、规章和政策，提出行业发展战略，拟订并组织实施相关政策和发展规划。
（二）拟定优化产业布局和产业结构的政策建议，推进产业结构战略性调整和优化升级。协调解决工业和信息化、商贸流通等行业运行发展中的有关问题。
（三）拟定并组织实施全市工业和信息化产业，商贸流通行业能源节约和资源综合利用、清洁生产促进政策，参与拟订能源节约和资源综合利用、清洁生产促进规划。
（四）指导和协调全市工业经济工作，监测分析全市工业经济运行态势，统计并发布相关信息，进行预测预警和信息引导。
（五）负责全市化工、冶金、建材、轻纺、生物医药、装备制造、食品、新材料、盐业、兰炭等工业行业管理工作；负责民爆生产经营企业的监管工作。
（六）指导企业技术进步、推进新产品和新技术开发工作，组织协调相关重大示范工程和新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用。
（七）指导和协调全市信息化的发展工作，负责电子信息产品制造业、通信业、信息服务业、软件业、系统集成业等产业的发展。协调市内电信资源分配管理。
（八）指导和协调全市商贸流通行业发展，负责全市电子商务、成品油流通、拍卖、旧货流通、再生资源利用、汽车流通、洗染业等行业的监督管理。
（九）促进城乡市场发展，指导大宗产品批发市场，城市商业网点、农村市场等商业体系建设工作；承担全市重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理；负责全市生活必需品市场的运行、监测和信息引导。
（十）负责全市内外贸易、外商投资，对外援助、对外投资、对外经济合作等工作；指导促进贸易活动和外贸体系建设；负责组织协调全市反倾销、反补贴、保障措施及其他与进出口公平贸易相关的工作。
（十一）按照国家计划组织全市盐业生产、分配、调拨运输和销售；负责全市碘盐配给工作；监督全市食盐定点生产企业执行国家和行业技术标准，负责管理全市盐业行业；会同有关部门编制全市盐资源规划、论证申报盐资源开发、盐化工项目。
（十二）指导和协调全市中小企业促进工作，承担全市民营经济、中小企业和乡镇企业的发展工作；指导非公有制经济建立现代企业制度，负责中小企业和非公有制经济招商引资与合作交流；指导中小企业的直接和间接融资工作；指导中小企业开展对外经济技术合作，发展外向型经济。
（十三）组织煤化工产业项目和市场调研，组织开展技术研发、技术引进和技术推广工作，组织拟定兰炭行业标准，做好报批工作；指导兰炭企业兼并整合，促进全市兰炭企业建立现代企业制度。
（十四）负责对本行业的安全工作实施监督管理并承担相应的行政监管责任。
（十五）严格履行市委办、政府办《关于建立环境保护“党政同责、一岗双责”责任制的通知》(神办发〔2016〕74号)等有关文件规定的环境保护职责。
（十六）完成市委、市政府交办的其他任务。
二、2019年年度部门工作任务
2019年，我们将按照市委、市政府和上级部门下达的各项目标任务和中心工作，认真抓好14项工作：
（一）加强运行调度，促进工业经济平稳健康发展。
（二）立足提质增效，优化产业结构助推转型发展。
（三）提升服务质量，降低企业运行成本。
（四）加强在建项目调度，培育经济增长新动能。
（五）加强市场监管，稳步推进市场建设工作。
（六）规范市场秩序，积极开展成品油市场秩序整顿。
（七）强化工作落实，全面推进兰炭产业转型发展。
（八）建立现代企业管理制度，推动民营经济快速健康发展。
（九）加强盐业行业管理，保障食盐直销供应。
（十）加快项目建设，助推市域经济高质量发展。
（十一）广泛动员社会力量，深入推进企业帮扶脱贫工作。
（十二）强化管理，确保民爆物品安全供应。
（十三）守牢安全环保底线，确保工贸行业企业安全生产。
（十四）深入学习贯彻党的十九大精神，确保各项工作任务顺利完成。
三、部门预算单位构成
从预算单位构成看，本部门的预算包括部门本级(机关)预算和所属事业单位预算。
纳入本部门2019年部门预算编制范围的二级预算单位共有3个，包括：
序号 | 单位名称 |
1 | 部门本级（神木市工业商贸局） |
2 | 下属事业单位（神木市商务综合执法大队） |
3 | 下属事业单位（神木市兰炭产业服务中心） |
4 | 下属事业单位（神木市中小企业服务中心） |
四、部门人员情况说明
2019年工贸系统共有编制33人，其中行政编制10人，事业编制共计23人。实有工作人员59人，其中局机关16人，商务综合执法大队6人，兰炭产业服务中心8人，中小企业服务中心9人，白领派遣工作人员14人，协管员6人。工贸系统离退休人员共计34人。
五、部门国有资产占有使用及资产购置情况说明
截至2018年12月31日，本部门所属预算单位没有车辆。2019年部门预算安排购置车辆0辆；安排购置单价20万元以上的设备0台(套)。
六、部门预算绩效目标说明
我部门将按照全市总体部署，稳步推进部门预算绩效管理。
七、2019年部门预算收支说明
（一）收支预算总体情况。
因机构改革，市盐务局和市中小企业促进局撤销并入市工业商贸局，2019年预算做相应的调整。
2019年本部门收入预算2914.96万元；支出预算2914.96万元，其中基本支出862.75万元，项目支出2052.21万元。
（二）财政拨款收支情况。
2019年财政拨款收入预算2914.96万元，财政拨款支出预算2914.96万元。
（三）一般公共预算拨款支出明细情况。
2019年一般公共预算财政拨款支出2914.96万元，具体如下：
1.支出按功能科目分类的明细情况。
2019年部门预算支出2914.96万元，按支出功能科目分：一般公共服务支出预算1610.33万元，社会保障和就业支出预算25.43万元，资源勘探信息等支出预算569.52万元，住房保障支出预算36.67万元，粮油物资储备支出预算673.01万元。
2.支出按经济科目分类的明细情况。
按支出经济科目分：人员经费支出预算647.62万元，公用经费支出预算188.13万元，专项业务经费支出预算2052.21万元。
（四）政府性基金预算支出情况。
2019年本部门无政府性基金预算收支，并已公开空表。
（五）国有资本经营预算拨款收支情况。
2019年本部门无国有资本经营预算拨款收支。
（六）“三公”经费等预算情况。
2019年“三公”经费支出预算数为1.6万元，其中因公出国（境）费支出预算0万元，公务接待费支出预算1.6万元，公务用车运行维护费支出预算0万元（其中公务用车购置费0万元）。
2019年会议费支出预算62.94万元。其中2019年西部跨国采购洽谈会进出口商品交易会预计经费22万元，榆林煤炭暨高端能源化工产业博览会预计经费40万元。
（七）2019年培训费支出预算0.98万元。
（八）机关运行经费预算情况
2019年为保障单位运行，机关运行的公用经费支出预算188.31万元，其中包括：其他交通费用9.36万元，工会经费6.09万元，专网租赁120.6万元。
（九）政府采购情况。
2019年本部门政府采购预算共0万元，其中政府采购货物类预算0万元、政府采购服务类预算0万元、政府采购工程类预算0万元。
本部门2019年无政府采购预算，并已公开空表。
八、专业名词解释
（一）“三公”经费：是指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出。
（二）机关运行经费：为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
神木市工业商贸局
2019年6月6日
