一、部门主要职责
1、宣传贯彻党的方针、政策和国家的法律、法规，执行本级人民代表大会的决议及上级党委、政府的决定和命令。贯彻落实市委、市政府的重大决策和重要工作部署。
2、制定并组织实施本办事处社会经济发展规划，组织完成上级党委、政府下达的各项工作任务。
3、向本办事处党委、人民代表大会报告工作，并指导村委会的工作，抓好基层政权建设。
4、完成上级政府交办的其他事项。
二、2018年度部门工作完成情况
（一）扎实做好农林水牧各项工作
1、农业方面。农业是我办的基础性产业，也是第一产业，为此，我办认真贯彻中省市各项支农惠农政策，完善土地流转手续，推广集中连片种植，推进农业生产的规模化、现代化。
2、林业方面。我办在继续巩固退耕还林成果的基础上，义务植树3.85万余株；通过建立机构、召开会议、与村委会、养殖户签订责任书、宣传教育等形式，强化森林防火和封山禁牧工作，全办未发生森林火灾，偷牧、夜牧、散牧等行为也大有收敛。
3、农田水利方面。实现耕地保有量7万亩，基本农田保护面积5.68万亩。为杜桑塔等村维修排洪渠道5公里，为园则沟小组整理土地50亩，维修加固生产道路11公里。
4、畜牧业方面。畜牧业发展依然是我办农业增效、农民增收的主导产业。为实现畜牧业发展规模化、标准化、科学化，我办通过政策扶持与引导，大力扶持传统养殖业的有序、健康发展。尤其是大力支持张兴庄林麝的特色养殖。
（二）努力强化农村基础设施项目建设
1、由神木市水务局负责，投资242.3万元对10个村组人饮工程完成改造升级；
2、实施张崖磘、贾兴庄、乔家渠、许家坬、张家沟、后九五会、孟兴庄7个村组的整体移民搬迁。
3、争取“一事一议”资金189万元，对12个村组的村级活动室、亮化工程、生产道路、农业基础设施等进行了升级改造，分别为张沙坬、薛家西沟、张家沟、孟兴庄、麻晏组安装太阳能路灯，为康圪崂、梁家塔、丁家沟和刘家畔组新建村级活动中心，为太和寨组硬化砂砾石道路2公里，为胡窖则墕和王家梁组新建排洪渠。
4、争取企业帮扶资金310万元对部分村组的生产生活设施共26个项目进行了提升补强，分别为投资63.08硬化丰劳山两处广场共计3500平米、投资15.8万元新建沙寨则活动室、投资13.5万元为下贺家畔和沙寨则安装太阳能路灯、投资2万元维修麻晏组活动室，投资1.575万元为下贺家畔组更换变压器一台、投资30万元为贾兴庄维修生产道路7公里、投资18万元对贾兴庄新村的高压线路新型改造和为张沙坬更换变压器一台、投资5万元对孟兴庄新村安装太阳能热水器30台、投资10万元整理土地50亩、投资10万元新建李家崖窑村级活动室、投资23.5万元在张兴庄新建小杂粮加工厂和榨油厂、投资10万元为和家庄的4个小组安装太阳能路灯、投资13万元硬化张家沟文化广场、投资17万元回填薛家西沟沟渠一处、投资12万元为水海泽村维修生产道路3公里和维修排洪渠、投资17万元新建石峁组村级活动室、投资19.8万元新建五谷村卫生室、投资3万元加固石窑沟组排洪渠一处、投资20万元对太和寨村四处基础建设进行改造、投资10万元解决解寨村人饮工程。
5、争取涉农资金195万元续建丰劳山村和太和寨村“美丽乡村”，为白家沟维修生产道路5公里并对电网进行了全面升级。
（三）持续做好社会事业发展
1、扎实推进精准扶贫工作。精准扶贫。补贴资金8.07万元为13户贫困户购买畜种及农机具；安排5人在特设公益性岗位就业，公益专岗安排6人，企业安排就业3人；实施10户危房改造，目前均已入住；采取“飞地”的形式为丰劳山村建设光伏发电站；企业帮扶26个项目安排资金310万元；为8户贫困户贷款26.5万元用以发展产业；高质量完成19户贫困户退出和贫困村出列。
2、严格落实民生工作。全办有低保97户214人、五保78户85人，特殊人群87人，残疾337人，优抚对象77人，孤儿4人，老年保健730人，各块社保救助资金按时足额发放。
3、做优计生服务工作。全办全年新出生儿童69人，其中一孩26人，二孩42人，多孩1人；男孩34人，女孩35人，性别比在100:102.9。“三查”率达99%，计划生育户免费合作医疗205户485人，落实8户家庭创业工程帮扶，7户关爱女孩助学金，办理独生子女光荣证162个。代缴双女户养老保险保费22户，母亲健康检查工程258人。
（四）全力做好社会安全工作
1、切实加强安全生产工作。一是购置防汛抗旱及安全应急设备、应急标识、警示牌，用于满足安全生产工作所需的必要开支，确保全办安全生产工作的正常开展。二是强化宣传，确保工作落实。通过会议、宣传、教育、劝导等形式开展安全生产宣传教育活动。三是加大隐患的排查力度，重点加强地质灾害隐患点、农村危窑危房、老化线路、食品卫生及汛期安全等隐患的排查力度。
2、依法依规做好信访工作。建立健全信访工作领导机构和接访制度，扎实开展矛盾纠纷大排查活动，每月在全办域范围内开展一次不稳定因素排查，落实包案领导、责任人和时限，建立健全了民事纠纷调处的长效机制。
3、做好社会综合治理。继续做好普法宣传教育工作，推动“平安太和寨”创建工作。加大矛盾纠纷协调力度，尤其是扶贫领域的矛盾纠纷。完善社会治安防控，健全突发事件应急管理体系，提高应急处置和保障能力，确保全办和谐稳定。
（五）努力提升党建工作水平
2018年，我办立足实际、突出重点、狠抓落实，统筹推进“两学一做”常态化制度化、基层党建“四个一”管理和抓党建促脱贫工作，严格落实“三项机制”，有效提升了基层党建水平，党建与经济发展同进步、同提高。
1、扎实推进“两学一做”常态化制度化。按照推进“两学一做”常态化制度化的具体要求，办党委及时研究制定了我办的实施方案，在学习重点及内容、学习方法和形式等方面提出了更高的要求。领导班子成员以身作则、率先垂范，制定了切实可行的学习计划，并严格执行。
2、严格落实“三项机制”我办多次召开党委会和全体干部会，认真贯彻落实干部“三项机制”。召开专题会议并制定“三项机制”实施办法。并要求全体领导干部深刻认识到三项机制的重大意义，深入领会和全面把握三项机制的制定背景和核心要求。
3、认真开展党建“四个一”管理工作。我办按照市委部署及时开展“四个一”管理工作，认真贯彻“四个一”纲领、要点，研究制定出切合实际的工作方案及相关措施。通过规范化操作培训，提升“图表卡册”填写的准确性、规范性和逻辑性，从而提高户情服务的质量。
4、着力推进基层党建工作规范化。打造清水源村为党建示范点，完善基础设施及配套设施，制定管理制度及考核办法。以点带面引导党建工作逐步走向规范。在做好两学一做常态化制度化和“四个一”管理工作的基础上，着力推进基层党建各项工作的规范化。
5、加强党建引领精准扶贫工作。认真落实党中央关于精准扶贫、精准脱贫的决策部署，把脱贫攻坚作为重中之重来抓，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。通过扶志扶智和激发内生动力等活动，激发贫困户自身动力，摆脱等靠要思想的束缚，带动农户发展产业，脱贫致富。
（六）认真落实党风廉政建设和反腐败斗争
严格执行领导干部廉洁自律建设各项规定，认真落实党风廉政建设责任制工作，落实中央“八项规定”精神，强化执纪监督，根除“四风”积弊，推进惩治和防腐体系建设,力戒铺张浪费，降低行政成本。全力推进党务、政务和村务公开工作，开展村干部向办党委、纪委述职述廉和村干部任期离任审计工作，抓好基层腐败体系建设。
（七）持续强化领导班子和队伍建设
1、抓龙头带全局，搞好党委班子自身建设。一是严格执行党委中心组学习制度，加强领导班子理论武装和理论学习，全面领会习近平总书记系列重要讲话及十九大精神内涵，解放思想，振奋精神。二是严格执行民主集中制，坚持重大事项由班子讨论决定，充分发扬民主,健全党委民主议事制度。
2、强基固本，加强党员队伍建设。一是严格按照《发展党员工作细则》，把好入口关，坚持“六制一码”管理制度，确保发展党员工作的规范性、合理性、严肃性和民主性。全年共纳新党员9人。二是强化党员教育学习。坚持“三会一课”制度，通过远教教育、学习培训等方式，强化党员政治理论学习。二是健全党员管理机制。更新、完善了党员信息库，对党员进行信息化动态管理。
三、部门决算单位构成
从决算单位构成看，本部门的部门决算包括部门本级（机关）决算。
纳入本部门2018年部门决算编制范围的二级决算单位共有1个，包括：
序号 | 单位名称 |
1 | 神木市贺家川镇太和寨办事处（机关） |
四、部门人员情况说明
截止2018年底，本部门人员编制18人，其中行政编制12人、事业编制8人；实际上卡19人，离退休人员8人，遗嘱补助人员3人，八大员1人，经人劳局批准临聘人员3人。
五、部门决算收支情况说明
（一）2018年度收入支出总体情况说明
本年度收入支出总休情况
（1）2018年度本年收入合计652.46万元，较上年减少219.76万元，主要原因是机构改革、人员变动等。
（2）2018年度本年支出合计790.16万元，比上年减少204.91万元，原因是机构改革，项目减少等。
2、本年度收入构成情况。
2018年本年收入合计652.46万元，其中：财政拨款652.46万元，占总收入的100%，均为一般公共预算财政拨款及政府性基金预算财政拨款。
3、本年支出构成情况。
2018年本年支出合计790.16万元，其中：基本支出295.17万元，是为了保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，包括人员经费和公用经费，占总支出的37.35%；项目支出494.99万元，是为完成特定的工作任务或事业发展目标，在基本预算支出之外，财政预算专项安排的支出。我部门主要包括扶贫项目等专项业务支出，占总支出的62.65%。
（二）2018年度财政拨款收入支出总体情况说明
1、财政拨款收入支出总体情况
2018年财政拨款收入652.46万元，较上年减少219.76万元，主要原因是机构改革、人员变动等。
2018年财政拨款支出合计790.16万元，比上年减少204.91万元，原因是机构改革，项目减少等。
2、一般公共预算财政拨款支出情况。
2018年度一般公共预算财政拨款支出790.16万元，按支出功能科目分，包括一般公共服务支出395.14万元、文化体育与传媒支出2.1万元、社会保障和就业支出12万元、城乡社区支出38.85万元、农林水支出311.51万元、交通运输支出30.56万元。
3、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况。
2018年度一般公共预算财政拨款基本支出295.17万元，其中：人员经费229.01万元，公用经费66.16万元，用于保障机构正常运转和日常工作需要。
4、政府性基金财政拨款收支情况说明
本部门无政府性基金财政拨款收支。
5、国有资本经营财政拨款收支情况说明
本部门无国有资本经营决算拨款收支。
（三）2018年度“三公”经费、培训费及会议费支出情况说明
1、“三公”经费财政拨款支出总体情况说明。
2018年度一般公共预算财政拨款安排的“三公经费”支出0.71万元，其中：因公出国（境）费用0万元，公务接待费0.71万元，公务用车购置及运行维护费0万元。2018年度“三公经费”支出比上年减少了10.15万元，下降93.46%，主要是本部门对“三公经费”严格把控，坚决贯彻落实中央“八项规定”等。
因公出国（境）团组情况：2018年全年本部门未发生因公出国（境）团组情况。
公务用车购置及保有情况：本部门无公务用车。
公务接待费：2018年度公务接待累计36批次，接待人数192人。主要接待上级及相关部门检查、交流等接待任务发生的费用。
2、培训费支出决算情况说明。
2018年本部门未发生培训费支出。
3、会议费支出决算情况说明。
2018年本部门未发生会议费支出。
六、2018年度部门绩效管理情况说明
2018年本部门对专项业务经费项目未开展绩效自评。
七、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费支出情况。
2018年本部门机关运行经费支出66.16万元，用于维持机关日常运转所必需的公用支出。2018年机关运行经费支出比上年减少12.28万元，减少的主要原因是机构改革，扶贫基本支出减少。
（二）政府采购支出情况。
2018年本部门政府采购支出总额共65.36万元，其中政府采购货物类支出46.91万元、政府采购服务类支出18.45万元、政府采购工程类支出0万元。
（三）国有资产占用及购置情况说明
截至2018年末，本部门所属单位无车辆；无单价50万元以上的通用设备；无单价100万元以上的通用设备。2018年当年无购置车；无购置单价50万元以上的设备、购置单价100万元以上的通用设备。
八、专业名词解释
1、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。
2、项目支出：指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的各项支出。
3、“三公”经费：指部门使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。
4、机关运行经费：指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的日常公用经费支出。
原神木市贺家川镇太和寨办事处
2019年9月30日
