一、部门主要职责
神木市矿产资源管理办公室主要负责全市境内矿产资源的规划、管理、保护与合理利用；宣传和贯彻有关法律法规，研究拟订资源开发利用规划和编制实施方案；依法授予采矿权，监督开采行为；防治地质灾害，保护地质遗址等。
根据神木市委和神木市政府机构改革方案，本部门2019年整合至神木市自然资源和规划局，更名为神木市自然资源综合服务中心，为神木市自然资源和规划局下属单位，相关内设机构随之调整。
二、2018年度部门工作完成情况
1、地质灾害隐患得到有效预防和治理。落实了227个隐患点的三级责任人和隐患点监测人员，发放“防灾明白卡”227份，“避险明白卡”1148份，监测记录227本，发布预警短信60多次，300多条；开展地质灾害应急演练70场次，集中宣传活动3次，发放各种宣传资料30000余份；年出资15万元与西安地质矿产勘查开发院签订了平战结合协议，加强地质灾害巡排查和应急处置的技术力量；全年治理高危地质灾害隐患点9处、应急治理41处，累计投资约1921.65万元，使200多户居民1000多人脱离了威胁。
2、执法监管秩序和力度进一步规范和加大。全年执法检查煤矿156矿次，发现违法开采行为2起，查处2起，没收非法所得和罚款225.3万元；责令停产采矿许可证逾期煤矿13个；聘请兼职矿产督察员督查地方煤矿83处；测量地方煤矿419矿次，绘制采掘工程平面图419张、井上下对照图143张，编写储量年报46矿次；巡排查非法采煤点150余次，与煤炭企业联合组织炸封关闭煤矿旧井口21处；率先在全省探索启动了煤矿储量动态管理信息平台建设。收缴矿业权出让收益金29.6亿余元。同时认真开展卫片执法检查工作，立案查处5宗（砖瓦粘土4个，砂岩1个），非立案处理1宗（建筑用砂），共没收非法所得和罚款8.292万元。
3、进一步规范非煤矿产资源开发秩序。认真开展非煤矿山“打非治违”暨安全生产大排查大整治大提升专项工作，依法查处取缔非法石料厂10个，立案查处越界开采行为2起，扣押机具6台，没收非法所得和罚款14.8751万元。全面开展粘土砖厂专项整治工作，对27户风干粘土砖厂进行关闭整合，签订关闭协议9户。非煤矿山资源整合及井田调整工作稳步推进，完成资源整合采石企业8户，并颁发了采矿许可证，7户签订了整合协议，注销不符合产业政策及资源枯竭采石厂3户；3户石英砂厂签订了整合协议，正在办理前期手续，注销资源枯竭石英砂厂2户；5户采沙厂已完成井田调整，注销资源枯竭及不符合十三五规划采沙厂4户。
4、矿山地质环境保护与治理进一步改善。巡查煤矿地质环境保护与恢复治理16次，督促煤矿修编《矿山地质环境保护与恢复治理方案》10个；回头看检查2017年度矿区内存在地质环境隐患4次；完成地质灾害危险性评估项目和资质备案39个。编制了《神木市绿色矿山建设工作方案》，24个矿山企业已开展绿矿山建设工作，6个矿山企业通过了省级绿色矿山现场核查，其它矿山企业全面启动了绿色矿山建设工作。启动了地下水监测井建设工作，现已通过验收8口井。积极推进采煤沉陷区综合治理，巡查67次，送达停工建议3份，下达责令整改违法行为通知书5份，立案查处1起。
5、党的建设和脱贫攻坚工作取得新进展。严格落实党内组织生活制度，全年召开“三会”20次，支部书记讲党课3次；开展党日活动12次，捐赠活动1次，捐款9500元；严格执行“三重一大”事项集体决策制，全年召开办务会40余次，研究重大事项20余件；严格控制“三公”经费支出，截止目前三公经费支出27.7548万元，较上年同期减少21%；深入开展干部作风整顿，督查干部工作纪律4次、公车使用情况3次，未发现公车私用。不断加强党风廉政建设和反腐败工作，召开了冯新柱案“以案促改”专题研讨暨民主生活会。脱贫攻坚工作成效明显，今年我办帮扶小寨村40万元、西坬村20万元用于维修道路、美化绿化村庄和人饮工程，今年小寨村高质量脱贫4户8人；协助永兴办事处，选举产生了西坬村新一届领导班子，组织软弱涣散得到明显改观。
三、部门决算单位构成
纳入原神木市矿产资源管理办公室2018年部门决算编制范围的一级决算单位共有1个及三个报账单位，包括：
序号 | 单位名称 |
1 | 原神木市矿产资源管理办公室本级 |
2 | 原神木市砂石料管理站 |
3 | 原神木市地质环境监测站 |
4 | 原神木市地质测量管理站 |
四、部门人员情况说明
截止2018年底，本部门人员编制100人，其中事业编制100人；实有人员94人，其中事业人员94人。单位管理的离退休人员21人，退休人员已全部移交机关事业单位养老经办中心。
五、部门决算收支情况说明
（一）2018年度收入支出总体情况说明
1、本年度收入支出总体情况
（1）2018年度收入合计3696.07万元，较上年增加1872.93万元，主要原因是各类专项资金全部纳入当年的预算，同时加大对高危地质灾害治理、打击非法采矿等项目经费投入。
（2）2018年度支出合计3704.72万元，比上年增加1690.53万元，增加原因同上。
2、本年度收入构成情况。
2018年本年收入合计3696.07万元，均为一般公共预算财政拨款。
3、本年支出构成情况。
2018年度支出合计3704.72万元，其中，基本支出1130.6万元，是为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，包括人员经费和公用经费，占总支出的30.52%；项目支出合计2574.12万元，是为完成特定工作任务或事业发展目标，在基本预算支出之外，财政预算专款安排的支出。我办主要包括2018年高危地质灾害治理工程、2018年打击非法采矿、突发性地质灾害治理等专项业务支出，占总支出的69.48%。
（二）2018年度财政拨款收入支出总体情况说明
2018年度收入合计3696.07万元，较上年增加1872.93万元，主要原因是各类专项资金全部纳入当年的预算，同时加大对高危地质灾害治理、打击非法采矿等项目经费投入。
2018年度支出合计3704.72万元，比上年增加1690.53万元，增加原因同上。
2、一般公共预算财政拨款支出情况。
2018年一般公共预算财政拨款支出3704.72万元，按支出功能科目分，包括一般公共服务支出42.08万元（主要用于单位日常开支）、国土海洋气象等支出3584.71万元（主要是用于单位的人员及公用支出、高危地质灾害治理、打击非法采矿、突发性地质灾害防治支出）、住房保障支出77.93万元（主要是单位为职工缴纳的住房公积金）。
3、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况。
2018年一般公共预算财政拨款基本支出1130.6万元，其中：人员经费985.91万元，公用经费144.69万元，用于保障机构正常运转和日常工作需要的各项开支。
4、政府性基金财政拨款收支情况说明
本部门无政府性基金决算收支，并已公开空表。
5、国有资本经营财政拨款收支情况说明
本部门无国有资本经营决算拨款收支。
（三）2018年度“三公”经费、培训费及会议费支出情况说明
1、2018年一般公共预算财政拨款安排的“三公经费”支出为35万元，其中：公务用车购置及运行维护费35万元，无公务接待费。2018年度“三公经费”支出比上年减少了13.3万元，减少率27.54%。其中公务用车购置及运行维护费支出35万元，比上年减少11.65万元，减少率24.97%，减少的原因事业单位公务用车改革，公务车辆减少，相关费用降低。公务接待费用比上年减少了1.65万元，减少100%，主要是严格贯彻执行八项规定，严格控制公务接待费。
2、本年未发生培训费，较去年减少了29.85万元，减少100%。减少的原因2018年培训由神木市组织部统一安排。
3、公务用车购置及保有情况：2018年本部门无公务用车购置，我办及下属单位年末公务用车保有量8辆。
六、2018年度部门绩效管理情况说明
2018年本部门未对专项业务经费项目开展绩效自评。
七、其他重要事项的情况说明
（一）事业运行经费支出情况。
2018年本部门事业运行经费支出1130.6万元，较上年减少27.28万元，减少的原因给职工缴纳住房公积金比例下降。
（二）政府采购支出情况。
2018年本部门政府采购支出总额共1406.31万元，其中政府采购货物类支出万144.79万元元、政府采购服务类支出22万元、政府采购工程类支出1239.52万元。
（三）国有资产占用及购置情况说明
截至2018年末，本部门固定资产总额873.65万元，本部门及所属单位共有车辆8辆；单价50万元以上的通用设备2台；无单价100万元以上的通用设备。2018年无购置车辆，购置单价50万元以上的设备1台，无购置单价100万元以上的通用设备。
八、专业名词解释
突发性地质灾害防治：突发性地质灾害是指突然发生的、并在短时间内完成灾害活动过程的地址灾害，对突发性地质灾害防治就是通过有效的地质工程手段，提前预防或改变地质灾害产生的过程，以达到减轻或防止灾害发生的目的。
附件：原神木市矿产资源管理办公室2018年部门决算表.xls
神木市资源综合服务中心
（原神木市矿产资源管理办公室）
2019年9月30日
