一、神木市民政局部门概况
(一)部门主要职责
1.贯彻执行民政工作的方针政策及法律规章,编制全市民政事业发展规划,并组织实施和监督检查;
2.负责对全市社会团体、民办非企业单位、非公募基金会及其分支(代表)机构的登记管理工作和执法监察责任;
3.拟定全市救灾减灾工作办法,负责全市灾民生活救助工作,实施减灾计划,开展减灾合作与交流,承担生产救灾等工作;
4.牵头负责全市城乡社会救助体系建设,贯彻落实社会救助政策,负责城乡居民最低生活保障、特困人员供养、医疗救助、临时救助工作、生活无着人员、流浪乞讨人员等特殊人群救助工作;推进全市基层民主政治建设,提出加强和改进城乡基层政权建设的建议,指导全市城乡社区建设工作;
5.负责全市社会福利事业和福利彩票管理工作,促进慈善事业发展,负责全市老年人、孤儿等特殊群体权益保障工作;推进社会工作人才队伍建设和相关自愿者队伍建设;
6.负责全市婚姻登记管理、殡葬管理和儿童收养工作,推进婚俗和殡葬改革;贯彻执行国家、省、市民族宗教方面的政策和法规,开展民族宗教政策和法规的宣传教育工作,检查民族宗教政策和法规的执行情况;依法加强对宗教事务的管理,劝阻、制止和处理一切不符合法律和政策的非正常活动,把宗教活动纳入法律和政策的轨道;依法及时处理民族、宗教方面的突发事件和影响社会稳定的问题;
7.负责保护烈士纪念设施,宣传神府革命精神,挖掘红色资源;
8.负责民政事业经费的分配、监督和管理;
9.负责市老龄工作委员会办公室工作;
10.承办市政府交办的其它工作。
(二)2018年度部门工作任务
2018年,围绕全市“追赶超越”中心大局,推进民政工作自身追赶超越,扎实做好几个方面工作。
1.加强社会救助工作。规范城乡低保和临时救助操作程序,突出救助重点,全面实现各类社会救助“应救尽救、应保尽保”。
2.积极稳妥推进部分行政区划调整工作,按照撤县设市区划调整要求,完成部分镇(办)的区划调整工作。
3.指导做好第十次村民委员会换届选举工作。
4.推进城镇日间照料中心建设,2018年建设1个城镇社区日间照料中心。
5.加快推进城乡公益性公墓和殡仪馆建设进程。
6.加强特困人员供养机构改革。完成乔岔滩区域敬老院搬迁改造工作。
7.深入开展城镇社区治理和服务创新建设,继续完善社区公共服务综合平台,推进农村社区试点建设。
8.巩固和完善双拥创建活动,扎实推进“双拥在基层”活动,持续做好优抚对象“解三难”工作。
9.加强社会组织监管。完善社会组织综合监管制度,强化社会组织监督管理和执法检查。
10.建成并运行神木市中福在线。
11.开展医养结合试点,积极开展镇(办)敬老院和卫生院、农村养老互助幸福院医养融合发展。
(三)部门预算单位构成情况
序号 | 单位名称 | 单位性质 | 经费 管理方式 | 财政 供养人数 | 备注 |
1 | 神木市民政局(机关) | 行政机关 | 全额拨款 | 25 | |
2 | 神木市救助站 | 事业单位 | 全额拨款 | 5 | |
3 | 神木市乔岔滩区域敬老院 | 事业单位 | 全额拨款 | 5 | |
4 | 神木市老龄办 | 事业单位 | 全额拨款 | 12 | |
5 | 神木市最低生活保障办公室 | 参公事业单位 | 全额拨款 | 10 | |
6 | 神木市婚姻登记处 | 事业单位 | 全额拨款 | 12 | |
7 | 神木市中心敬老院 | 事业单位 | 全额拨款 | 10 | |
8 | 神木市社会综合福利院 | 事业单位 | 全额拨款 | 15 | |
9 | 神木市神府革命纪念馆 | 事业单位 | 全额拨款 | 10 |
截止2018年底,本部门人员编制104人,其中行政编制12人、事业编制92人;实有人员104人,其中行政12、事业92人。单位管理的离退休休人员9人。
二、2018年度部门决算情况说明
2018年民政局总收入8028.32万元,本年支出5702.91万元,年末结转结余2527.84万元,
2018年度民政局一般公共预算财政拨款年初结转和结余35.13万元,本年收入6330.34万元,本年支出4922.81万元,年末结转和结余1442.66万元。
2018年度政府性基金预算财政拨款年初结转和结余167.3万元,本年收入1697.98万元,本年支出780.1万元,年末结转和结余1085.18万元。
(一)2018年度收入支出决算总体情况
1.2018年收入支出决算总体情况。
(1)2018年决算总计8028.32万元,比上年减少1592.24万元,同比减少19.83%。
(2)本年度收入情况:共计8028.32万元其中:教育管理事务收入198万元,社会保障和就业6057.15万元,住房保障收入75.18万元,其他收入1697.98万元。
(3)2018年共支出5702.91万元,其中:社会保障和就业支出:4847.63万元,住房保障支出75.18万元,其他支出780.1万元。
(二)2018年度财政拨款收入支出总体情况说明
1.财政拨款收入支出总体情况及比上年减少1592.24万元,减少原因是:彩票公益金及专项资金减少。
2.一般公共预算财政拨款支出5702.91万元,较上年减少6905.06万元,支出减少主要是彩票公益金及专项资金减少。
3.一般公共预算财政拨款基本支出1414.99万元,其中人员经费1241.13万元公用经费173.87万元。
4.政府性基金财政拨款收支情况说明
2018年彩票公益金收入1697.98万元,支出780.1万元年初结转或结余1085.18万元。
5.国有资本经营财政拨款收支情况说明
本部门无国有资本经营决算拨款收支
(三)2018年度“三公”经费、培训费及会议费支出情况说明
1.“三公”经费财政拨款支出总体情况说明。
2018年度三公经费支出公务用车维护费18.13万元,较上年减少8.68万元,主要原因是:事业单位公车改革,车辆运行维护费减少。公务接待费0.39万元较上年减少7.03万元,主要原因是:接待减少,市民政局严格落实中央八项规定及《党政机关厉行节约反对浪费条例》精神。
(1)因公出国(境)情况
2018年本部门无因公出国(境)情况。
(2)公务用车购置及运行维护情况
2018年未购置公务用车,公务用车维护费18.13万元,较上年减少8.68万元,主要原因是:事业单位公车改革,车辆运行维护费减少。
(3)公务接待支出情况
2018年公务接待9批次,68人次,支出0.39万元,较上年减少7.03万元,主要原因是:公务接待减少。
2.培训费支出情况说明
本部门2018年无培训费支出。
3.会议费支出情况说明
本部门2018年无会议费支出。
三、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费支出情况。
2018年度机关运行经费支出365.11万元较上年减少104.54万元,主要原因是严格控制办公经费的支出。
(二)政府采购支出情况。
2018年部门政府采购支出总额共计459.1234万元,其中政府采购货物类209.1234万元,政府采购服务类0万元,政府采购工程类250万元。
(三)国有资产占用及购置情况说明
截至2018年末,本部门所属单位共有车辆6辆。
四、专业名词解释
1.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。
2.项目支出:指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的各项支出。
3.“三公”经费:指部门使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。
4.机关运行经费:指行政单位管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的日常公用经费支出。
神木市民政局
2019年9月29日