按照安排，我就神木市卫健局2018年工作完成情况和2019年工作安排报告如下：
一、2018年各项重点工作回顾
（一）深化县级公立医院综合改革，完善现代医院管理制度。一是财政投入持续稳定，2018年给市医院投入经费1.6亿元，投资1000余万元完成了市医院门诊改造，700多万元开设了神木市医院滨河院区。二是重点学科建设不断突破，市医院遴选推荐省级、市级、院级重点专科6个，部分重点专科建设走在了榆林市的前列。三是业务指标显著提升，2018年，神木市医院门急诊服务量为81.5万人次，首次超过榆林二院的门诊量。出院3.15万人次，业务收入2.85亿元，门诊次均费用为173.5元，住院次均费用为4201元，医院在改善患者就医感受行动中被国家卫健委医政医管局评为“2018年改善医疗服务十大亮点”。
（二）加强基层卫生院服务能力建设，铸牢服务体系枢纽。一是高标准改造医疗机构，投资5000万元对店塔、沙峁、西沟、栏杆堡和高家堡5所卫生院和50个村卫生室进行新建、改造。二是高标准配置医疗设备，投资683万元为沙峁等5所卫生院购置DR、全自动生化分析仪、五分类血球分析仪、全自动彩超等先进医疗设备。三是加大中医药服务能力建设，投资96.5万元用于镇卫生院中医馆建设。四是加快信息化建设进度，21所卫生院和神木市医院在实现心电远程会诊的基础上，实现了LIS、PACS（检验、影像远程会诊）系统全部连通并投入使用，万镇、中鸡等8所卫生院和神木市医院实现了远程医疗会诊。五是加强人才梯队建设，选派13人参加全省的全科医师转岗培训，定向招聘医学类本科生18人，安排农村免费订单定向医学生2人。
（三）扎实开展国家基本公共卫生服务项目，做好群众健康守护人。一是国家基本公共卫生服务项目任务全面完成。二是做细做实家庭医生签约服务，组建家庭医生服务团队97个，签约率达37.37%，重点人群签约率持续保持在60%以上。三是创建基本公共卫生服务示范镇三个，给予专项资金扶持。
（四）完善综合监管制度，营造安全的就医环境。一是加大执法力度，畅通举报渠道，被陕西省卫生健康监督中心案件查办工作先进单位。二是扎实开展“双随机”工作。三是加强公共场所卫生监督工作。
（五）做好计划生育转型发展，为家庭幸福提供更好保障。一是全面完成计划生育任务指标。二是加大对计划生育特殊家庭的奖扶力度，投入1172.776万元兑现了计划生育优惠优待奖励扶助政策。三是积极开展“母亲健康工程”和“孕前优生促进工程”检查项目，20000余人接受了健康检查和孕前筛查。
（六）深入开展爱国卫生运动，创建国家卫生城市。一是全面开展国家级卫生城市创建工作，印发了《神木市创建国家卫生城市工作实施方案》。二是深入开展健康细胞创建工作，申报创建各级各类卫生单位110个。三是全面开展乡村卫生综合治理，实施了“四沿四边”的环境卫生综合治理工作，根治农村“六乱”现象。四是全力推进“厕所革命”，开展无害化户厕改造试点工作，共完成200余座厕所改造。
（七）深入开展健康扶贫，巩固健康扶贫工作成绩。一是做好贫困人口参合认定工作，全市共有健康扶贫对象4442户，8581人。二是开展疾病预防控制“八大行动”，制定了《神木市疾病预防控制“八大行动”实施方案》、开展了“健康扶贫春季攻势”行动，继续开展贫困人口家庭医生签约上门服务，对贫困人口每年免费体检一次。三是认真开展“三个一批”落实工作，共累计住院6644人次，医疗总费用为5585.8万元，报销5197.9万元，住院实际报销比例为93.1%。
二、2019年各项重点工作任务安排
在2019年的卫生健康工作中，以建设健康神木为统领，提升各级医疗卫生机构服务能力，举全系统之力打赢健康扶贫收官之战，提高疾病预防控制水平，落实计划生育政策和老年人优待政策，深入推进医养结合，推动中医药振兴发展，加强全过程监管，提供生命全周期服务。
（一）深化县级公立医院综合改革，发挥引领作用。一是提升神木市医院服务能力，建设六大诊疗中心，建成省内名医工作室，探索建立“互联网+医疗健康”服务模式。二是创建一流的中医院，抓好中医院等级创建工作，加快特色科室、技术和人才的引进。三是完善医疗服务体系，把大柳塔医院打造成神木市北部的医疗中心。
（二）加强基层医疗卫生服务体系建设，着力打造农村30分钟基本医疗圈。一是争取财政资金完成二郎山社区卫生服务站改造工程。二是谋划实施迎宾街道办事处社区卫生服务中心搬迁工作。三是完成栏杆堡、店塔镇中心卫生院新建工程。四是通过定向招聘加大人才引进力度，为卫生院购置DR、全自动生化分析仪、五分类血球分析仪、彩超等先进医疗设备。五是按照《乡镇卫生院服务能力标准（2018年版）》和《社区卫生服务中心服务能力标准（2018年版）》做好等级评价工作，适时开展医院创建工作。六是做好村卫生室新建、联办工作。
（三）全面提升公共卫生服务水平，提高群众疾病防控能力。一是加强地方病和传染病防控工作，针对大骨节病、氟中毒等常见地方病实施专项行动。二是落实重大传染病专策专防，抓好传染病重点环节，变被动应对为主动防控。三是加强疫苗使用安全管理，开展疫苗安全专项检查，对疫苗实行全流程监管。四是做好学校公共卫生、职业卫生和食品安全风险监测工作，对托幼机构进行公共卫生评估，把好传染病防控关键环节，做好职业病防治工作。五是做好国家基本卫生服务项目考核管理，把责任、任务分工细化，考核办法科学化。六是做好妇幼保健和孕产妇叶酸增补工作，做好婚前检查、孕前检查、“两癌”筛查、新生儿疾病筛查、“三病”阻断工作和农村妇女免费分娩政策补助。
（四）深入开展健康扶贫工作，打赢健康扶贫收官之战。一是精准摸底、精准施策，会同医保局做到贫困人口基本医保和大病保险100%参保，稳步实施“四重保障”。二是实施“光明扶贫”工程，联合残联、医保局开展建档立卡贫困人口白内障患者免费救治。三是继续落实“三个一批”救助政策，继续实施54种门诊慢性病规范化管理。四是加大医疗卫生帮扶、扎实开展疾病预防控制“八大行动”，帮扶体系中形成三级帮二级、二级帮一级，市帮镇、镇帮村、村联办的灵活模式，提高贫困人口乃至全人群健康素养。五是要加强健康扶贫工作的督导检查，建立问题台账，对账销号，统筹推进。
（五）加强综合监督制度建设，形成行业全过程监管体系。一是加强医疗卫生监督，继续保持打击非法行医的高压态势，全面开展依法执业监督检查和医疗服务市场整顿。二是加强公共卫生监督，加强学校公共卫生监督，重点督查饮用水卫生、城市二次供水监督管理、传染病防治等危害群众健康的焦点问题。三是规范卫生监督执法，规范工作人员执法行为，提升监督队伍整体形象，实行全过程督查。
（六）深入开展爱国卫生运动，建设卫生神木。一是积极开展健康教育宣传和病媒生物防制工作，确保“四害”密度处于可控范围。二是积极开展卫生单位和无烟单位创建工作，创建2-3个国家卫生镇（街），省级卫生镇（街）4个，省级卫生村22个，创建无烟单位35个。三是积极开展健康“细胞”创建工作。四是深入推进国家卫生城市创建工作，形成“政府组织、部门联动、全民参与、分步实施、层层落实”的创建工作局面。五是全面推进“厕所革命”，医疗卫生机构全面开展厕所整洁专项行动，确保改造到位。
（七）做好计划生育转型发展，促进社会和谐稳定。一是做好人口统计工作，坚持抽查、检查相结合，创新调查方法，准确把握出生人口发展动态。二是要做好计生特殊家庭的奖扶工作。三是扎实开展“两项工程”和“两癌筛查”工作，通过多种方式向已婚育龄妇女和婚检对象提供优质服务，加强新生儿疾病筛查工作，为减少出生缺陷和提高妇幼健康水平作出新的贡献。
（八）大力发展老龄事业，提升老年人获得感。一是大力发展“居家式养老”模式。鼓励开设老年灶、创办幸福院、敬老院等服务模式范围，加强村级标准化老年活动室建设，让老年人居住在自己家里，能够得到经济上的赡养，生活上的照顾和精神上的慰藉。二是完善养老政策，推动养老机构建设，鼓励社会力量新办养老机构。三是深入推进“医养结合”，把社区、农村养老院和社区服务站、卫生院的业务相结合，实现养老机构有医疗卫生资源，医疗卫生单位有养老床位。
（九）改善工作作风，为卫生健康事业保驾护航。一是改进工作作风，借助“讲政治、敢担当、改作风”专题教育，结合行业特点，彻底转变工作作风，发扬求真务实的工作作风。二是开展扫黑除恶，针对非法干预医疗卫生机构正常运转的黑恶势力和非法医闹、医托进行仔细摸排，对医护人员身边的“微腐败”零容忍。三是改进生活作风，带领党员干部不仅要在工作中以身作则，在生活中更要严于律己，管好八小时之外的自己。
针对各项工作任务精准施策、狠抓落实，以全新的姿态投入到各项工作中，为全市54万人民健康事业交一份满意的答卷。
