按照会议安排，我就神木市扶贫办2019年重点工作安排情况报告如下：
2019年是脱贫攻坚的关键之年，我市将深入学习习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，认真贯彻落实中省市和我市关于脱贫攻坚的决策部署，坚持“一手抓”年度任务，“一手抓”巩固提升，确保全年667户1403名贫困人口如期实现脱贫，确保脱贫成果有效提升，切实增强贫困群众的满意度、获得感。
一、着眼群众增收，深入推进精准扶贫行动
坚持目标导向，以贫困群众增收为核心，坚持因村因户因人施策，全面提升脱贫质量。
一是持续加强产业扶持。紧紧围绕“户有致富来源、村有集体经济”的目标，持续加大产业扶持力度。抓住省上“3+X”特色产业发展机遇，结合我市实际，发展山地苹果4000亩，实施葡萄、小杂果、小杂粮等示范项目6个，推动扶贫产业提质增效。财政安排1500万元，全面落实到户奖补政策，鼓励和扶持贫困户发展适度规模特色产业，促进持续稳定增收。鼓励新型经营主体与贫困户建立利益联结机制，带动贫困户脱贫致富。加强光伏扶贫收益分配管理，及时分配光伏扶贫电站收益，强化资金使用管理，确保光伏收益全部用于贫困人口及村集体经济发展。按照“5321”要求，做好扶贫小额贷款的发放工作的同时，监管好贷款用途，防止逾期。管理好村级互助资金，保障其正常运行。积极开展产业扶贫技术服务，因人按需开展实用技术培训，努力培养一批创业能成功、带动有成效的致富带头人，帮助贫困对象持续增收、稳定脱贫。
二是持续加强转移就业。积极开发多种形式的公益性岗位，组织开展2次以上民营企业专场招聘会，鼓励企业吸纳贫困家庭劳动力。强化创业致富带头人、新型农民专项技能培训力度，统筹整合各类培训资源，组织有就业培训意愿的劳动力参加岗前培训、订单培训等。
三是持续加强生态效益补偿。实施低产低效林提质增效工程，深化林权制度改革，支持贫困村大力发展特色经济林、林下经济、苗木花卉产业，完成退耕还林2000亩。做好50名生态护林员、47名森林防火管护员续聘管理工作。
二、聚焦政策落实，加强保障政策的精准度
坚持目标标准，着力解决“两不愁三保障”突出问题，在提升脱贫质量上下功夫，确保贫困人口脱贫的核心指标达标。
一是落实住房保障政策。对53户贫困户房屋进行改造，确保所有贫困户的住房安全有保障。全面完成“十三五”期间63户147人易地搬迁任务，加强后续产业发展和转移就业工作。全面推进搬迁户旧宅基地腾退复垦工作。
二是落实教育扶贫政策。全面落实“七长”责任制，完善控辍保学信息库和动态监测机制，确保无因贫辍学情况发生；健全覆盖各级各类教育资助体系，实现应助尽助。深入推进“双百工程”，主动对接西安建筑科技大学华清学院，开展帮扶工作。
三是落实健康扶贫政策。继续抓好农村贫困人口参加新农合和大病保险政策，实现“两项”参保率达到100％。落实“一降二提三免”、“四重保障”和“家庭签约”服务，让群众能够就近看病、看得上病、看得好病。
四是落实兜底保障政策。完善扶贫、低保、残疾有效衔接机制，继续实施兜底工程，建立动态调整制度。将符合农村低保条件的贫困人口及时纳入低保范围，落实分类施保和渐退帮扶政策，确保符合的贫困人口应保尽保。
三、保持攻坚劲头，巩固提升脱贫成效
将巩固提升脱贫攻坚成果与实施乡村振兴战略、推动经济社会发展结合起来，多渠道争取政策项目支持，进一步提升农村区域基础设施条件。
一是加快提升农村基础设施。全力推进村组道路建设和改造工程，重点向偏远的非贫困村和乡村振兴示范村倾斜。加快实施农村安全饮水巩固提升工程，年内安排3250万元，用于75个村组饮水工程建设。加快农村电网改造，保障贫困群众的电力。
二是强化社会扶贫行动。推进“百企帮百村”精准扶贫行动，安排了141个企业结对帮扶133贫困村和低收入村，引导企业积极落实帮扶项目，带头参与“消费扶贫”，全年企业投入帮扶资金5000万元。发挥群众组织联系广泛的作用，动员工商联、工会、妇联、团委等群团组织和社会组织助力脱贫攻坚。充分发挥社会扶贫网平台作用，发动爱心人士积极对接贫困户，及时有效解决贫困户合理需求，形成社会扶贫的强大合力。
三是深化扶贫扶志工作。运用好“6+6”扶志工作法，通过开展扶志教育活动，加强对农村群众尤其是困难群众的思想、文化、道德、法律、感恩教育，弘扬自尊、自爱、自强精神，防止政策养懒汉、助长不劳而获和“等靠要”等不良习气。通过“脱贫示范户”“五星级文明户”评选等做法，宣传表彰自强不息、自力更生脱贫致富的先进事迹和先进典型，用身边事教育、激励、鼓舞身边人。
四是持续抓好问题整改。坚持问题导向，结合中省市反馈指出问题，主动认领，对号入座，逐一列出问题清单，责任清单，实行销号管理，兼顾当前和长远，确保条条有整改、件件有着落、事事有回音。
五是加强项目资金管理。2019年市本级安排财政专项扶贫资金1.85亿元，争取上级资金3000万元。按照自下而上、充分调研论证的原则，完善扶贫项目库，全年安排扶贫项目208个，统筹用于基础设施、产业发展、能力建设等项目。强化资金绩效管理制度，全面开展扶贫资金绩效评价工作。
四、强化保障能力，着力夯实脱贫基础
通过把精准，抓管理、强组织、重联动，科学找准脱贫攻坚发力点，有力促进精准扶贫各项工作有序推进、扎实落实。
一是强化扶贫信息数据管理。运用好国扶办信息数据系统和省级扶贫开发大数据平台，完善建档立卡信息系统，及时进行动态调整，做到扶贫信息真实、准确。
二是加强扶贫干部培训。按照《神木市2019年扶贫干部培训工作方案》，切实抓好市镇村干部、扶贫系统干部、“四支队伍”和帮扶干部培训工作，确保年内全部轮训一遍。
三是持续抓好作风建设。持续开展扶贫领域作风专项治理，集中力量解决扶贫领域存在的责任落实不到位、工作措施不精准、工作作风不扎实等突出问题，加大监督执纪问责力度，不断提升脱贫攻坚成效。
