尉俊东、高崇飞、张生平等领导出席大会
出席会议的全体人员起立奏唱国歌
市委副书记、县委书记尉俊东出席大会
县人大常委会主任高崇飞出席大会
县委副书记、县长张生平代表县人民政府向大会作《政府工作报告》
县人大党组书记杨晓琦宣布神木县第十七届人民代表大会第五次会议开幕
县政协党组书记、县委常委、政法委书记高云霄出席大会
各代表团认真听取《政府工作报告》
政协神木县第八届委员会全体委员列席会议
大会现场
砥砺征程尽从容,万象更新又一春。3月25日，神木县第十七届人民代表大会第五次会议在县会议中心隆重开幕。来自全县各行各业、各条战线的人大代表肩负着全县人民的深情重托，汇聚一堂，共绘神木未来发展的宏伟蓝图。
上午9时，杨晓琦宣布神木县第十七届人民代表大会第五次会议开幕，出席会议的全体人员起立，雄壮的《国歌》回响在庄严的会场。
大会执行主席尉俊东、高崇飞、张生平、高云霄、封杰、杨晓琦、蔡文东、杨玉林、刘生志、刘志明、郝彦刚在主席台前排就座。
本次会议应出席代表188人，因事因病请假代表15人，出席今天会议的代表173人，符合法定人数。
县委副书记、县长张生平代表县人民政府向大会作政府工作报告。
报告指出，2014年是神木经受严峻考验的一年。一年来，在县委的坚强领导下，在县人大和县政协的监督支持下，县政府团结和依靠全县广大干部群众，牢牢把握稳中求进总基调，迎难而上，综合施策，经济发展稳中有进，社会大局和谐稳定。全县实现生产总值968.24亿元，增长11.3%；完成财政总收入176.87亿元，增长0.9%，其中县本级一般预算收入54.02亿元，增长7.8%；城镇居民人均可支配收入达到32610元，农民人均纯收入达到13622元，分别增长8.3%和3%。在保持经济社会平稳发展的同时，做了几件干部群众期盼已久的实事：一是我县被确定为省直管县试点，成功申报省级民营经济转型升级试验区，县域经济发展活力进一步增强。二是抓住京津冀地区治理大气污染的机遇，积极推动神木兰炭型煤进京治霾，兰炭应用领域拓展取得历史性突破。三是与中省企业的合作进入新阶段，神华榆林结算公司、神华神木清洁能源公司、陕西神渭水煤浆公司在神木注册成立，为全县经济发展注入强劲动力。四是神佳高速、店红一级公路路基工程全部完成；打通了麟州南路、府阳路、阴山路等断头路，完成了环城南路70%的拆迁工作，城区改造迈出坚实步伐。五是务实积极稳妥处置非法集资，切实化解民间借贷纠纷，公众对社会治安的满意度达到历年最好，获得2014年省级“平安建设先进县”荣誉称号。
报告从八个方面总结去年的工作：一是全力优化发展环境，实体经济运行平稳；二是积极推进结构调整，产业转型成效明显；三是持续加大“三农”投入，农业农村基础进一步夯实；四是加快薄弱环节改造提升，城镇建设取得新进展；五是着力破解要素制约，承载能力显著增强；六是扎实推进改革创新，发展潜力不断释放；七是坚持兜底补短原则，民生事业协调发展；八是持续改进工作作风，政府行政水平有效提高。
2015年政府工作的指导思想是：全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记来陕视察重要讲话精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局，牢牢把握省委、省政府“四个定位”战略目标，按照县委十七届七次全会的部署要求，坚持稳中求进工作总基调，以提高经济发展质量和效益为中心，狠抓改革攻坚，突出创新驱动，加快产业转型，统筹城乡发展，加强民生保障，推进依法治县，强化风险防控，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。主要预期目标是：全县生产总值增长11%左右；规模以上工业增加值增长14%；全社会固定资产投资增长13.1%；财政总收入增长13%，达到200亿元；县本级一般预算收入增长4%，达到56.18亿元；城镇居民人均可支配收入增长7.4%，农村居民人均可支配收入增长7.6%；社会消费品零售总额增长12.9%；人口自然增长率控制在7.2‰以内；城镇登记失业率控制在3.3%以内。
报告从七个方面阐述了2015年政府主要工作任务。一是发挥能化产业优势，持续壮大工业经济。二是加快产业转型步伐，提升经济增长质量。三是强化农业基础地位，扎实做好“三农”工作。四是加强县城和重点镇建设，构建新型城镇体系。五是积极推进民生建设，促进社会事业繁荣。六是扎实推进文化建设，构建新型公共文化服务体系。七是全面推进依法治县，维护社会安全稳定。
报告强调，2015年要切实加强政府自身建设，努力提升依法行政能力。面对新常态下的新任务，政府必须要有更大的勇气和担当，更科学的方法和措施，更坚决的态度和手段，持续推进智能和作风转变，加快建设廉洁政府、法治政府。深入推进职能转变，着力提升工作效能，全面推进依法行政，切实加强廉政建设。
报告最后指出，当前全县正处于转型发展、二次创业的关键时期，尽管发展中的困难和问题很多，但只要坚定信心、奋发有为，就没有迈不过去的坎；只要团结一致、凝心聚力，就没有闯不过去的关。在县委的坚强领导下，用实打实的作风工作，以钉钉子的精神抓落实，为早日建成国家级陕北能化基地转型发展的先行区和全省率先全面建成小康社会的示范区而努力奋斗！
会议审查了神木县2014年国民经济和社会发展计划执行情况与2015年国民经济和社会发展计划草案的报告、神木县2014年财政预算执行情况与2015年财政预算草案的报告，以举手表决的方式通过了县十七届人大五次会议选举办法（草案）。
县出席省、市人大代表，不是县人大代表的县级领导，县委、人大、政府、政协各部门、垂直管理单位主要负责同志，县法院副院长，县检察院副检察长，在神的省市政协委员、政协神木县第八届委员会全体委员列席会议。
编辑：马晓燕
