双拥是拥军优属、拥政爱民工作的简称,是在党的领导下,以巩固和加强军政军民团结为主旨,组织发动全国军民为中国革命、建设和改革事业团结奋斗的一项社会活动。它深刻反映了中国军民血肉相连的本质特征,生动体现了党的宗旨、国家的性质和人民军队的本色,是党、国家和军队的优良传统和特有的政治优势。为了推进双拥工作的发展,党和国家根据各个历史时期的形势和任务,先后召开过多次全国性的双拥会议。为了适应新形势新任务的要求,加强对双拥工作的指导,1991年6月,经党中央批准,国务院、中央军委成立了“全国拥军优属拥政爱民工作领导小组”。