首页/ 新闻中心 / 政务信息 / 正文
第十五期

神木市全面深化煤炭运销管理改革见实效

神木市人民政府办公室 2021年3月1日
来源:神木市人民政府办公室 发布时间:2021-03-17 15:40 作者:李福林

近年来,神木市全面深化煤炭运销管理改革,以建立健全运销管理制度为抓手,不断创新工作思路和管理机制,尤其在深化票据管理体制改革、实行煤炭稽查联合执法、打造现代化监控中心等方面取得了一系列创新成果。

一是严格煤炭销售票据管理。先后出台了《神木市煤炭销售票据供票企业管理规定》和《神木市上站煤运销管理办法》,严格审查涉煤企业资质,建立健全企业档案。按照企业核定产能和榆林市能源局下达的供票计划向煤炭生产、加工转化企业发放煤炭销售票据。煤炭生产、加工转化企业向神木市境外销售原煤及煤产品统一使用外销票,在神木市境内销售原煤及煤产品统一使用内销票。票据的领用、发放、保管实行专人、专帐、专库管理。

二是补齐煤炭运销市场秩序监管短板。出台了《神木市煤炭加工企业外购煤管理规定》,煤炭加工转化企业通过内销票或者外购煤票据按比例兑换的方式换领煤炭计量专用票据。针对煤泥、煤矸石运销市场秩序监管盲区,印发了《关于加强煤泥(煤沙)、煤矸石专用票使用管理工作的通知》,明确了监管职责,优化管理模式,建立了多部门联动的监管机制。

三是建立煤炭稽查联合执法机制。成立了煤炭稽查联合执法工作领导小组,由能源局牵头,联合公安、交警、税务、市场监督管理、交通等单位,负责统一协调,联合处置,加强对煤炭生产、运输、销售企业的监督。共同打击运煤车辆超载、不按规定加盖篷布,煤泥、煤矸石混装蒙混过关,运煤车辆强行闯关、绕道逃避计量检查,煤矿企业私开运煤通道逃避计量检查等行业乱点乱象,并对企业票据违法违规启用倒查机制。

四是实现煤炭运销管理信息化。神木市煤炭运销站基层计量站数量多、分布广,管理难度大。为实现精准、高效管理,煤炭运销站建立了煤炭运销监控中心。煤炭运销监控系统包括驻矿监控系统和公路计量站监控系统两大部分,两者各自又包括视频监控系统和票据计量管理系统两部分。驻矿计量站票据管理系统可精准统计煤炭销量,并对各煤矿运销情况进行实时监控,为煤炭运销稽查提供数据支持,杜绝了煤矿虚报、瞒报产量的现象。公路计量站的票据管理系统通过与服务站票据管理系统联网,具备数据查询和异常情况预警的功能,让假票、套票等票据违规行为无所遁形,极大地提高了计量检查工作的效率,同时也降低了工作人员的劳动强度。